本報(bào)杭州7月18日電(記者董碧水 通訊員樓英敏 吳新宇)7月17日,浙江省浦江縣人民檢察院以污染環(huán)境罪批準(zhǔn)了對(duì)犯罪嫌疑人鄧某的逮捕決定。這是今年6月18日最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》后,浙江省首例因環(huán)境污染而被追究刑責(zé)的案例。
今年35歲的鄧某是廣西臨川縣人,去年來到浦江。今年5月初,鄧某花了12萬元盤來一家磨盤加工廠,之后雇了兩個(gè)老鄉(xiāng),開始生產(chǎn)磨盤。
浦江縣地處錢塘江支流浦陽江上游,有“水晶之鄉(xiāng)”之稱。磨盤是加工水晶過程中必不可少的工具。鄧某的加工點(diǎn),主要給水晶磨盤上砂,在這個(gè)過程中,會(huì)使用到重金屬鎳,以及一些強(qiáng)酸。做好后,需要對(duì)磨盤進(jìn)行清洗。為了偷排廢水,鄧某在加工點(diǎn)東側(cè)墻角挖了一個(gè)洞,這些廢水直接排放到門口的小水溝,流向周邊居民區(qū)的一條小溪,最終匯入浦陽江。
今年6月22日,浦江縣環(huán)保執(zhí)法人員查到了鄧某的加工點(diǎn),并對(duì)加工點(diǎn)排入環(huán)境口(地上)、排入溝的廢水、廢水排放口分別采樣。3個(gè)點(diǎn)的廢水樣本分別超過國家標(biāo)準(zhǔn)1萬多倍、47倍和1000多倍。之后,鄧某被警方控制。7月5日,浙江省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)浦江環(huán)保部門的檢測報(bào)告出具認(rèn)可意見,同意檢測結(jié)果。
最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》第一條第三款規(guī)定:非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律授權(quán)制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“嚴(yán)重污染環(huán)境”。
承辦此案的浦江縣檢察院偵查監(jiān)督科檢察官毛巧英說,鄧某在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,非法排放的含重金屬污染物,超過國家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)三倍以上,嚴(yán)重危害環(huán)境。依照“兩高”司法解釋,鄧某的行為構(gòu)成了嚴(yán)重污染環(huán)境犯罪,浦江縣檢察院據(jù)此作出了批捕決定。
據(jù)介紹,按照2011年5月實(shí)施的《刑法(修正案八)》第三百三十八條,對(duì)原《刑法》第三百三十八條“重大環(huán)境污染事故罪”的修改,“違反國家規(guī)定,排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì),嚴(yán)重污染環(huán)境的”,將被處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
據(jù)悉,今年上半年,因違規(guī)排放污染物,浦江已有130多名企業(yè)主被處行政拘留等處罰,但以環(huán)境污染而被追究刑責(zé),鄧是第一人。
無獨(dú)有偶。7月16日,浙江桐廬公安與桐廬環(huán)保協(xié)同,抓獲兩名非法傾倒、處置危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法者,這是“兩高”司法解釋實(shí)施以來,浙江出現(xiàn)的又一例因環(huán)境污染行為入刑的案件。據(jù)桐廬警方介紹,目前該案涉案嫌疑人李某某和楊某某已被刑拘,警方將于近日擬呈請(qǐng)檢察院批準(zhǔn)逮捕。