編者按:
2012年即將步入尾聲。這是“十二五”時期承前啟后的重要一年,中國進入了全面建成小康社會的決定性階段,進入了深化改革開放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。
這一年,中國大事件多,大變化多,這些事件和變化對于中國,乃至世界,都有著重要而深遠的意義。本報從即日起推出“溫故2012:這一年,不簡單”系列報道,以期通過對2012年數(shù)字、事件、話題、熱詞的梳理,幫助讀者了解發(fā)展和變化中的中國。
在2012年的最后一個月,回望過去,一個個抽象的數(shù)字,在一幅幅發(fā)展的藍圖中開始變得鮮活:中國經(jīng)濟增速適度放緩了,糧食增產(chǎn)了,物價漲幅降了,人民收入提高了,就業(yè)人數(shù)增加了……此時此刻,數(shù)字不再是冰冷和枯燥的,而是帶有溫度和期盼的。
7.5%:GDP增速不再是目標
當今年全國“兩會”報告將多年來8%以上的中國經(jīng)濟增速調低到7.5%時,引起了強烈反響,一些人擔心中國經(jīng)濟是暫時性的減速還是會變成常態(tài)性的減速,甚至有人懷疑中國經(jīng)濟是否已經(jīng)告別了高增長的階段,這樣的擔心在2012年整個年度的經(jīng)濟發(fā)展過程中一直都存在。
10月18日,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運在發(fā)布前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)時說,前三季度,中國把穩(wěn)增長放在更加重要的位置,國民經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),呈現(xiàn)出經(jīng)濟運行企穩(wěn)、結構調整加快、民生繼續(xù)改善的積極變化。當前中國經(jīng)濟呈現(xiàn)出明顯的企穩(wěn)態(tài)勢,主要拉動經(jīng)濟增長的投資、消費、進出口都有一些積極的變化。他認為,前三季度增長率已經(jīng)是7.7%,為實現(xiàn)全年目標打下了一個很好的基礎,實現(xiàn)全年7.5%的增長目標是很有信心的。
【點評】經(jīng)濟增速適度放緩是中國主動調低的結果。我們把經(jīng)濟增速的預期值調低一點,利用這個時間窗口去提高我們國內的經(jīng)濟質量是非常有意義的,有利于進一步落實中央提出的加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略任務。
58957萬噸:糧食總產(chǎn)“九連增”
俗話說,“手中有糧,心里不慌!58957萬噸,這是2012年全國糧食總產(chǎn)量,比上年增產(chǎn)1836萬噸,增長3.2%,實現(xiàn)“九連增”,從而創(chuàng)下了世界糧食生產(chǎn)的中國紀錄。
玉米、稻谷、小麥仍是三大糧食品種。播種面積保持了穩(wěn)定,略有增長,全國糧食作物因單產(chǎn)提高增產(chǎn)糧食約1478萬噸。
民以食為天。中國糧食“九連增”,是在資源約束日益趨緊、國內外形勢復雜多變、災害多發(fā)重發(fā)等背景下取得的,并且同時實現(xiàn)了農民收入增長“九連快”,成績更顯難能可貴。
【點評】國家通過糧食最低收購價政策等一系列強農惠農富農政策所釋放的鼓勵糧食生產(chǎn)的強烈信號,推動了糧食生產(chǎn)增長,不僅有力保障了中國糧食安全,也為保障世界糧食安全、維護糧食市場穩(wěn)定作出了重要貢獻。
1.7%: CPI漲幅降了仍要保持警惕
相信很多人都還記得這樣一個數(shù)字:2011年7月,居民消費價格總水平(CPI)同比上漲6.5%。與此相比,今年的CPI漲幅可謂溫和。在一系列宏觀調控政策和穩(wěn)健的貨幣政策的發(fā)力下,一路飆升的物價終于回落。1.7%,10月份,CPI的漲幅跌到今年以來的最低水平,再度破2。
值得注意的是,盡管今年以來CPI指數(shù)上升幅度減小很多,但仍是在高位上的小幅增長,物價難以回到幾年前的水平,民眾為此承受了很大的壓力。當前,輸入型的通脹、成本推動型的通脹以及目前整個通脹的一些翹尾因素和新漲價因素,合力推進了物價上漲。
【點評】對于這種伴隨著增長而出現(xiàn)的物價上漲等不利因素不能掉以輕心,要采取措施不讓其肆意蔓延。只有保持未來物價穩(wěn)定,才能為宏觀政策的調整騰挪空間,為經(jīng)濟增長和結構調整奠定基礎。
15.4%:農村居民收入增速超GDP
對于中國廣大的農村居民來說,15.4%,是個開心數(shù)據(jù),這是前三季度農村居民人均現(xiàn)金收入的同比名義增速,這個速度不僅超過了GDP增速,也超過了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速。
這個速度從何而來?2011年以來,眾多地區(qū)都提高了最低工資標準,規(guī)范了津補貼,國家還提高了居民個人所得稅征收的起征點,有力地促進了收入增長?诖锏腻X多了,老百姓改善生活的底氣更足了,F(xiàn)在,城鎮(zhèn)居民平均每家擁有2部手機,10個家庭擁有8臺家用電腦;農村居民每百戶平均擁有電冰箱61.5臺。
【點評】增加農民收入,讓農民分享經(jīng)濟發(fā)展成果是最實惠的。雖然連續(xù)3年農村居民收入增速超過城鎮(zhèn)居民收入增速,但實際城鄉(xiāng)居民的收入金額差距仍然很大,當前,尤需通過政策利好,持續(xù)“給力”農民增收。
1024萬人:就業(yè)形勢總體穩(wěn)定
1024萬人,這是1至9月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),完成全年900萬人目標的114%,新增總量為2004年以來同期最高水平。目前,中國的就業(yè)形勢總體還是穩(wěn)定的。
但是,經(jīng)濟增長放緩對就業(yè)的影響不容小覷。從地區(qū)看,東部地區(qū),比如江蘇、上海等地城鎮(zhèn)新增就業(yè)的增幅低于往年,占全國增幅的份額也降低了;從企業(yè)用工需求來說,也有一個平緩降低的過程。另外,勞動力供大于求的總量矛盾將長期存在。今年,高校畢業(yè)生近700萬人,農民工和城鎮(zhèn)困難群體的就業(yè)問題呈現(xiàn)相互交織狀態(tài)。
【點評】當前和今后一個時期,中國勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾并存、長期矛盾和短期問題相互疊加、城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農村富余勞動力轉移壓力以及高校畢業(yè)生就業(yè)壓力交織的基本狀況難以改變,促進勞動者充分就業(yè)仍然面臨著巨大的現(xiàn)實壓力。人們期盼著,在我們這個人口眾多的發(fā)展中國家,走出一條量的增長和質的提高同步發(fā)展的就業(yè)新路。
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