中國農(nóng)業(yè)部長韓長賦21日在北京舉行的全國農(nóng)業(yè)工作會議上表示,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,必須做到“兩個加快”,即加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加快農(nóng)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
他表示,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,一是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益上來,使農(nóng)業(yè)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、設(shè)施裝備改善、勞動者素質(zhì)提高驅(qū)動,更多依靠一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動、“四化”(工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)良性互動,著力增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力;
二是加快農(nóng)業(yè)的組織和制度創(chuàng)新,在堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,著力構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。
韓長賦表示,要積極推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新。擴(kuò)大農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點范圍,爭取用5年時間基本完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)體系建設(shè),探索建立嚴(yán)格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地準(zhǔn)入制度。加大對種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的扶持力度。
他強(qiáng)調(diào),需要注意的是,從中國國情出發(fā),土地規(guī)模經(jīng)營發(fā)展速度要與當(dāng)?shù)囟、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移程度相適應(yīng)。鼓勵工商企業(yè)投資農(nóng)業(yè),為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),但不提倡長時間、大面積直接租種農(nóng)戶承包地,要防止土地“非糧化”、禁止“非農(nóng)化”。(完)