2012年底召開的中央經(jīng)濟工作會議進一步強調(diào)了在擴大內(nèi)需、培育新的消費增長點等方面的重要性，而圍繞經(jīng)濟工作會議的主題投資機會也逐漸顯現(xiàn)。市場人士指出，會議提出的增加公共投資、貨幣政策提出擴大信貸和社會融資規(guī)模、把城鎮(zhèn)化單獨作為重要任務(wù)等，長短期均構(gòu)成利好因素。如果政策如實推進，2013年經(jīng)濟可更趨樂觀。而中信建投去年12月26日發(fā)布的2013年投資策略報告也指出，2013年中國將進入新一輪政治周期的起始階段，政策推進預(yù)期、新型城鎮(zhèn)化、收入分配改革、寬帶中國以及智慧城市等相關(guān)的主題投資機會等，對經(jīng)濟深層次影響仍將持續(xù)。

　　擴大內(nèi)需 尋找消費增長點

　　中央經(jīng)濟工作會議指出，要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。同時，強調(diào)要牢牢把握擴大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點，培育一批拉動力強的消費增長點，增強消費對經(jīng)濟增長的促進作用。在投資方面，會議指出，增加并引導(dǎo)民間投資，同時在不會造成重復(fù)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，加大公共投資力度。

　　市場人士指出，在拉動國民經(jīng)濟的投資、消費、出口“三駕馬車”中，中國的投資與出口總是“跑得太快”。隨著國際經(jīng)濟危機進入深層次調(diào)整期，外需持續(xù)疲軟，投資亟待消化，擴大內(nèi)需成為經(jīng)濟未來新增長點。數(shù)據(jù)顯示，2011年全年社會消費品零售總額181226億元，同比名義增長17 .1%。讓內(nèi)需成為增長的引擎，已成為共識。

　　國家發(fā)展和改革委員會主任張平近日在全國發(fā)展和改革工作會議上表示，為擴大內(nèi)需，明年要促進消費升級和優(yōu)化消費環(huán)境。繼續(xù)推廣節(jié)能和新能源汽車，出臺鼓勵節(jié)水產(chǎn)品、家庭自給式太陽能產(chǎn)品消費的政策，扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)旅游消費，鼓勵社會資本興辦養(yǎng)老、康復(fù)等服務(wù)機構(gòu)，加快培育一批拉動力強的消費新增長點。他指出，為優(yōu)化消費環(huán)境，將加強商貿(mào)流通、寬帶網(wǎng)絡(luò)等消費基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵發(fā)展電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費業(yè)態(tài)；研究實施信用消費促進政策。另外，張平還表示，明年將發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長的關(guān)鍵作用。中央預(yù)算內(nèi)投資主要投向保障性安居工程和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、“三農(nóng)”、社會事業(yè)和社會管理、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保、自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整、欠發(fā)達地區(qū)等領(lǐng)域。“必須堅持擴大內(nèi)需的基本方針，著力提升內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力，鞏固和發(fā)展經(jīng)濟企穩(wěn)回升的好勢頭”。

　　此外，業(yè)內(nèi)人士還指出，擴大內(nèi)需的重要機制之一是結(jié)構(gòu)性減稅�！爱斍凹扔兄�于穩(wěn)增長、又能盡量避免刺激經(jīng)濟的最好財政政策，就是實施結(jié)構(gòu)性減稅�！敝袊�社會科學(xué)院學(xué)部委員高培勇表示，結(jié)構(gòu)性減稅不僅有助實施積極的財政政策、促進經(jīng)濟發(fā)展，又能通過民間可支配收入的增長推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。財政部財政科學(xué)研究所所長賈康表示，明年實施的積極財政政策有兩大亮點：一是完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，二是突出重點把錢用在刀刃上。我國在全面開放、外向依存度高的情況下，必須更加注重擴大內(nèi)需，而擴大內(nèi)需的重要機制之一是結(jié)構(gòu)性減稅。