中新社北京1月12日電 (記者 石巖)中國國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉12日在北京警告,當(dāng)下國內(nèi)普遍存在的產(chǎn)能過剩如任其發(fā)展,將會引起系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
李偉是在當(dāng)日于北京開幕的第十一屆中國企業(yè)發(fā)展高層論壇上作出上述表態(tài)的。他稱,近些年來特別是最近幾年,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)能過剩矛盾十分突出,而且還呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。
李偉稱,最近幾年,不僅傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)過剩,如鋼鐵、水泥等,而且部分所謂戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了過剩。他舉例稱,中國的太陽能光伏電池產(chǎn)能占全球的60%;風(fēng)電設(shè)備產(chǎn)能30-35GW(1GW為百萬千瓦),產(chǎn)量只有18GW,產(chǎn)能利用率低于60%,僅前5家企業(yè)的產(chǎn)能就超過了全國新增容量。
事實(shí)上,在經(jīng)過數(shù)年的粗放式發(fā)展之后,2012年,昔日風(fēng)光無限的中國太陽能企業(yè)步入寒冬。包括江西賽維LDK和無錫尚德電力等太陽能光伏巨頭在內(nèi)的諸多太陽能電池板制造商正面臨困境,甚至可能破產(chǎn)。太陽能光伏產(chǎn)業(yè)步入調(diào)整期。
李偉特別指出,部分行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了絕對量和長期性過剩,如中國粗鋼產(chǎn)能、水泥、電解鋁等均占全球產(chǎn)能的一半左右,尤其是中國粗鋼產(chǎn)能在2011年底就達(dá)到9.7億噸,到2015年預(yù)計(jì)達(dá)到11.2億噸,而中國鋼鐵消費(fèi)峰值預(yù)測也就7.5億-8億噸。
業(yè)內(nèi)人士指出,在經(jīng)濟(jì)增速放緩的宏觀環(huán)境下,鋼鐵企業(yè)昔日的規(guī)模增長型模式已難以為繼。在可見的未來,受產(chǎn)能過剩等因素拖累,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)仍將持續(xù)低迷。
李偉指出,近幾年集中投資,各地規(guī)劃產(chǎn)業(yè)高度雷同,造成產(chǎn)能增長過快,而且新增產(chǎn)能還在不斷形成。他舉例稱,各地“十二五”規(guī)劃中有16個(gè)省市區(qū)把鋼鐵作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),20個(gè)省市區(qū)把汽車作為重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
“產(chǎn)能過剩帶來的嚴(yán)重后果就是各地區(qū)產(chǎn)業(yè)高度同質(zhì)化,惡性競爭,企業(yè)效益大幅下滑,甚至有發(fā)生系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能!崩顐ゾ。