我國現(xiàn)運營的近180座機場中,70%虧損,江蘇13個省轄市9座機場有7個“吃不飽”。記者深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),江蘇不少地市規(guī)定所屬各部門、各單位每年包機出行的次數(shù),甚至出臺文件強迫下屬單位包機出國出境考察,為機場“輸血”。
江蘇9個機場,7個虧損
今年5月,隨著揚州泰州機場的開通,江蘇13個省轄市密布了9個民用機場,然而,火熱的建設(shè)浪潮卻難掩機場運營之蕭條。在江蘇9個機場中,除南京祿口機場和無錫碩放機場外,其余7家均虧損,有的甚至茍延殘喘,淪落為當?shù)氐某林刎摀F渲校?012年常州奔牛機場旅客吞吐量為108萬人次,離飽和量500萬人次相差甚遠;鹽城機場吞吐量為31萬人次,大部分來源于行業(yè)和單位包機。
為何占比近八成的機場全部處于虧損狀態(tài)?原因有兩個:
其一,地方政府盲目跟風修建機場,導致供需嚴重失調(diào)。江蘇省政協(xié)委員余成安指出,供大于求是導致機場生意慘淡的罪魁禍首,在江蘇,機場密度高達每萬平方公里0.9個,這意味著全省所有縣級城市、人口10萬以上的城鎮(zhèn),1個半小時車程內(nèi)可到達多個機場。并且,為搶奪航線航班,小機場不惜額外向航空公司及相關(guān)單位支付補貼費用已成為業(yè)內(nèi)公開的秘密,這無形中抬高了運營成本,對于機場無疑是雪上加霜。
其二,大型機場搞壟斷,中小機場很難“吃飽”。江蘇9個機場中,除南京祿口機場,其余8個均屬中小機場。一位業(yè)內(nèi)人士分析,在大型機場長期壟斷客源、航線的情況下,中小機場本來就不多的客源極有可能外流至周邊大型機場。比如,無錫碩放機場和常州奔牛機場每天直飛北京、廣州等一線城市的航班約五六個,但毗鄰的上海虹橋機場在這些航線上的運力一天可達40多班,而且上海虹橋機場引入了多家知名航空公司,靠低票價吸引客流的現(xiàn)象屢見不鮮,如此一來,中小機場實在難與大型機場共分一杯羹。
機場建一個虧一個,為什么政府還是熱衷于投入大量資金建機場?歸根到底,是政績工程在作祟。采訪中,各地政府都將機場、碼頭作為炫耀的資本,作為招商引資的城市名片,鹽城市放著優(yōu)美的沿海灘涂風光和自然生態(tài)不炫耀,卻要炫耀建了十多年、年年虧損的機場,實在令人費解。