主持人:推行這個政策您覺得政府還在等什么?
袁鋼明:我覺得還是老的感念、老的思維,還是過去的那種思維。國家強大了才有人民的強大,好像大河有水小河才有水。這種說法是過去的計劃經濟式的說法,應該說是民富國強。應該是老百姓富裕起來了,收入提高了,國家的經濟增長才能更加的旺盛,興旺發(fā)達。
只是單純從國家的角度考慮,沒有從職工或者廣大人民群眾的社會保障增長來考慮,這是個意識問題。
認識意識,到達到共識,政策才能制定的合理,F(xiàn)在有的部門特別是制定政策的部門,本身在意識上就沒有,達不到一起來提高社會保障養(yǎng)老金的共識。我覺得最根本的是認識上要達到認識,我們要通過討論來改變這種不合理的認識。
社會保障的調查中,還有一個方面引人關注,這就是彈性退休制度。和之前人們關注的提高退休年齡不同,彈性退休制度指的是,劃定一個區(qū)間,人們可以根據自身情況,在這個區(qū)間內自行選擇退休時間。超過8成的網民支持這種方式。那么,這種方式和單純提高退休年齡有哪些不同?哪些人將從這種方式中受益?具體執(zhí)行起來,目前是否存在技術性問題?
袁鋼明:這個實際上只是一個過渡方式,咱們國家現(xiàn)在正在嘗試探討推遲退休年齡的方案。發(fā)達國家已經執(zhí)行了,發(fā)達國家實行了統(tǒng)一的社會保障制度以后,也同時帶來了國家財政負擔比較重的問題。所以推遲退休年齡,推遲退休年齡可以減輕國家退休金的負擔。這是一個相輔相成的事情。咱們國家現(xiàn)在總的來說好像推遲這個情況很多職工不滿意,推遲了以后企業(yè)職工的負擔加重了,而且享受國家保障的時間推后了。
如果我們要推行國家財政統(tǒng)一的社會保障,國家財政負擔加重的話,可能就必須要推遲退休,這種推遲是減緩國家壓力的一個重要方式。這是兩件事情,但是現(xiàn)在企業(yè)職工哪邊都沒有享受的到。如果搞彈性的話,一部分人可以推遲,一部分不推遲?隙ㄊ窍硎車邑斦U县摀倪@些人愿意推遲,而享受不到的又不愿意推遲。這樣就可能造成國家負擔不能得到減輕,而國家的社會保障又普及不到企業(yè)中去。所以彈性制度實際上是一個有問題的做法,最徹底的做法是全國實行統(tǒng)一的社會保障,然后統(tǒng)一的嘗試向后推遲這樣比較合理。