中國銀聯(lián)總裁許羅德代表認(rèn)為,消費金融在促進(jìn)消費、擴大內(nèi)需方面具有積極的推動作用。國內(nèi)消費金融典型工具——銀行卡的發(fā)展有效證明了這一點,根據(jù)中國銀聯(lián)測算,2012年我國銀行卡的使用拉動全國居民消費增長1.15%,進(jìn)而帶動我國GDP增長了約0.44%。
許羅德認(rèn)為,加快個人征信體系、社會保障體系、消費文化等基礎(chǔ)建設(shè),是發(fā)展消費金融的基礎(chǔ)措施。目前國內(nèi)開展消費金融業(yè)務(wù)的機構(gòu)主要包括商業(yè)銀行、汽車金融公司、消費金融公司和小額貸款公司等。與國外相比,我國消費金融公司的設(shè)立門檻較高。他建議在監(jiān)管手段可行、安全風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上,監(jiān)管機構(gòu)適當(dāng)降低如設(shè)立消費金融公司的注冊資本、出資人總資產(chǎn)等市場準(zhǔn)入門檻,更多引入民間資本,支持不同類型的市場競爭機構(gòu),以滿足不同消費者的信貸需求。
許羅德建議,要完善針對消費金融的差別化監(jiān)管政策,銀行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)適當(dāng)放寬對消費金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)的限制,一是降低對信用卡未使用授信額度耗用資本的監(jiān)管要求;二是放開對信用卡小額貸款功能的限制,使之同時具備循環(huán)貸款和小額貸款的功能;三是逐步開展消費信貸資產(chǎn)的證券化試點;四是借鑒其他國家經(jīng)驗對信用卡項下的消費稅收進(jìn)行優(yōu)惠。(人民網(wǎng)記者徐輝)