挺進(jìn)“自由貿(mào)易港區(qū)”

　　2011年，山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略正式實施，作為中國海洋資源最豐富的區(qū)域之一，青島保稅港區(qū)探索建立海洋經(jīng)濟對外開放新模式、促進(jìn)海陸統(tǒng)籌區(qū)域一體化發(fā)展，推動半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)和黃河三角洲開發(fā)建設(shè)、打造環(huán)渤海經(jīng)濟圈對外開放統(tǒng)一平臺。

　　青島保稅港區(qū)開始向建成國際一流自由貿(mào)易港區(qū)轉(zhuǎn)變。

　　封關(guān)運營實現(xiàn)新跨越。青島保稅港區(qū)積極優(yōu)化封關(guān)區(qū)域通關(guān)環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)升級步伐，充分發(fā)揮稅收政策優(yōu)惠、進(jìn)出境手續(xù)便捷、貿(mào)易管制寬松等功能政策優(yōu)勢，努力打造藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)核心政策功能區(qū)。2012年，青島保稅港區(qū)二期封關(guān)區(qū)域正式開關(guān)運營，運營面積位列全國前三。集裝箱、雜貨泊位全部享受保稅港區(qū)政策，南港區(qū)、北港區(qū)的互聯(lián)互通終于實現(xiàn)，推動青島港由“單一裝卸港”向“復(fù)合增值港”轉(zhuǎn)型。封關(guān)運營以來，港口貨物吞吐量大幅增長，通關(guān)時間大幅縮短，單個集裝箱物流成本下降50%左右，有效吸引3000多家國內(nèi)外高端物流商開展業(yè)務(wù)。2012年，實現(xiàn)生產(chǎn)總值110億元，外貿(mào)進(jìn)出口96億元，完成各項稅收51億元，單位面積產(chǎn)出率位列全國同類園區(qū)前列。

　　著力開放帶動。發(fā)揮特殊區(qū)域窗口示范作用，輻射帶動腹地經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，青島保稅港區(qū)創(chuàng)新實施區(qū)區(qū)聯(lián)動，通過園區(qū)啟動、項目帶動、信息互動、產(chǎn)業(yè)拉動等方式，積極搭建山東乃至沿黃流域內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏的開放型經(jīng)濟平臺。在全國率先提出構(gòu)建以保稅港區(qū)為龍頭，保稅物流中心、出口加工區(qū)為樞紐，保稅倉庫、監(jiān)管倉庫為網(wǎng)店的保稅物流網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)展保稅監(jiān)管和加工貿(mào)易優(yōu)化整合的保稅經(jīng)濟，被海關(guān)總署譽為“山東模式”。近年來，先后為周邊及山東中西部聯(lián)動區(qū)域引薦項目投資總額超過20億元，與周邊地市建立了緊密程度不同、形式多樣的協(xié)作關(guān)系。分別與濰坊、德州、臨沂及青島市內(nèi)的膠州、平度等地合作建設(shè)保稅港區(qū)功能區(qū)，實現(xiàn)開發(fā)園區(qū)與內(nèi)陸腹地的資源共享、政策聯(lián)動、共贏發(fā)展。

　　“四個中心”引領(lǐng)新飛躍。建設(shè)東北亞重要的國際貿(mào)易中心，集中建設(shè)一批國際貿(mào)易功能性項目和功能性平臺，重點強化貿(mào)易總部營運與控制功能，形成區(qū)域性貿(mào)易訂單中心、品牌營銷中心、采購分銷中心、轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心。建設(shè)東北亞重要的國際物流中心，推動傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力拓展高附加值物流服務(wù)，構(gòu)建信息化、國家化、現(xiàn)代化的物流鏈網(wǎng)體系。建設(shè)東北亞重要的臨港國際航運服務(wù)中心，重點發(fā)展船舶交易、船舶檢驗及注冊登記、航運保險金融等高附加值航運服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成臨港國際航運服務(wù)集聚區(qū)。建設(shè)大宗原材料國際交易定價中心，積極發(fā)展期貨和遠(yuǎn)期現(xiàn)貨交易，建成全國最大的棉花、礦權(quán)交易市場，發(fā)展成為橡膠、棉花、黃金等大宗商品國際交易和定價中心，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、塑料、建材、燃料油、鐵礦砂、紙漿等市場建設(shè)，成為國內(nèi)各專業(yè)領(lǐng)域重要交易市場。

　　談到保稅港區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，青島保稅港區(qū)管委會主任王懷岳說，作為山東和沿黃流域經(jīng)濟對外開放的排頭兵，青島保稅區(qū)將不辱使命，切實承擔(dān)起建設(shè)保稅港區(qū)的歷史重任，建設(shè)一流保稅港區(qū)，為全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的發(fā)展積累經(jīng)驗。同時不斷進(jìn)行新的探索和創(chuàng)新，建設(shè)一個真正與國際接軌的“零關(guān)稅”、“無障礙”、“全方位”對外開放的自由貿(mào)易港區(qū)，為建設(shè)青島東北亞國際航運中心提供有力的政策和功能支撐，為山東在經(jīng)濟全球化條件下參與國際國內(nèi)經(jīng)濟合作和競爭再造新優(yōu)勢，譜寫新的篇章。