關(guān)于國家發(fā)展改革委2013年第21號令第三十三條冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備的調(diào)整說明

　　《目錄(2011年本)》中，將“冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備”列入淘汰類。在實(shí)施過程中，行業(yè)有關(guān)方面反映，冷軋帶肋鋼筋在國內(nèi)還有一定的市場需求，一部分技術(shù)裝備水平先進(jìn)、生產(chǎn)效率高、能耗低的新型冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)予以保留。

　　為此，經(jīng)與有關(guān)行業(yè)協(xié)會認(rèn)真研究，并征求有關(guān)部門的意見，擬對冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備實(shí)施分階段淘汰，自目錄發(fā)布之日起，全面淘汰單機(jī)產(chǎn)能規(guī)模5000噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備，自今年1月1日起，全面淘汰單機(jī)產(chǎn)能規(guī)模1萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備。另外，鼓勵企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新?lián)Q代，對業(yè)內(nèi)推廣使用、列入YB/T4260-2011標(biāo)準(zhǔn)的高延性冷軋帶肋鋼筋，其生產(chǎn)裝備不作為淘汰內(nèi)容。具體條目調(diào)整為“單機(jī)產(chǎn)能1萬噸及以下的冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備(2012年，高延性冷軋帶肋鋼筋生產(chǎn)裝備除外)”。

　　關(guān)于國家發(fā)展改革委2013年第21號令第八條商務(wù)服務(wù)業(yè)的調(diào)整說明

　　目前部分地區(qū)和部門對《目錄(2011年本)》中的“會計(jì)、審計(jì)咨詢與服務(wù)”的具體范圍存在理解上的差異，一些地區(qū)或單位認(rèn)為僅指會計(jì)咨詢和審計(jì)咨詢，不包括審計(jì)服務(wù)、會計(jì)服務(wù)、相關(guān)咨詢等。實(shí)務(wù)中會計(jì)事務(wù)所的業(yè)務(wù)包括鑒證(含審計(jì))服務(wù)、會計(jì)服務(wù)與咨詢、管理咨詢等，其中鑒證(含審計(jì))服務(wù)是會計(jì)事務(wù)所的主營業(yè)務(wù)收入，占事務(wù)所業(yè)務(wù)總收入的50%以上。由于對《目錄(2011年本)》中“會計(jì)、審計(jì)咨詢與服務(wù)”理解上的偏差，導(dǎo)致部分地區(qū)和單位不認(rèn)同注冊會計(jì)師行業(yè)是國家鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)并享受相應(yīng)優(yōu)惠政策，影響了注冊會計(jì)師行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　因此，考慮到注冊會計(jì)師行業(yè)的實(shí)際情況，根據(jù)2009年10月3日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計(jì)師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)[2009]56號)，注冊會計(jì)師行業(yè)是運(yùn)用專業(yè)特長，對企事業(yè)單位會計(jì)信息進(jìn)行鑒證、并提供會計(jì)、稅務(wù)、管理咨詢等商務(wù)服務(wù)的中介行業(yè)，故對原條目中“會計(jì)、審計(jì)等咨詢與服務(wù)”的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化。