《深化收入分配制度改革若干意見》推出已近兩個(gè)月,但與外界期待的全面推進(jìn)改革不同的是,收入分配改革的推進(jìn)方式是“先易后難、逐步推進(jìn)”,比如在收入差距拉大的現(xiàn)實(shí)下,改革將優(yōu)先著手基層員工,而對(duì)于飽受詬病的央企高管收入則暫時(shí)擱置。此前備受關(guān)注的工資支付條例也有望年內(nèi)出臺(tái),而該條例協(xié)調(diào)的重要對(duì)象也是基層員工,尤其是針對(duì)頻繁出現(xiàn)的農(nóng)民工欠薪問題。(3月31日《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》)
應(yīng)該說,收入分配改革采用“先易后難、逐步推進(jìn)”的方式是非常正確的,一是在“提低、擴(kuò)中、抑高”的收入分配改革的總體目標(biāo)中,盡管“提低”也有阻撓,但“提低”是最容易進(jìn)行的,“先易后難、逐步推進(jìn)”是符合改革程序的;二是收入差距懸殊,先“提低”最容易讓老百姓得到實(shí)惠,也最容易得到老百姓的擁護(hù);三是低收入人群龐大,先增加基層員工收入,最容易減少低收入者的數(shù)量,最容易“擴(kuò)中”,這樣更有利于到2020年實(shí)現(xiàn)收入翻兩番和建成全面小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。既然采用“先易后難”的方式改革收入分配是正確的,我們就應(yīng)該積極推進(jìn),讓低收入人群盡快走出困境。
我們也不得不承認(rèn),所謂的“先易后難”是相對(duì)的,因?yàn)榈褪杖肴巳糊嫶,“提低”所需的資金就非常龐大,對(duì)于企業(yè)來說是個(gè)大難題,對(duì)于政府來說也是極大的考驗(yàn)。
更重要的是,我們希望收入分配改革,不要像養(yǎng)老改革那樣留下“尾巴”。養(yǎng)老改革時(shí),我們也采取的是“先易后難”的方式,一個(gè)結(jié)果是企業(yè)改了,機(jī)關(guān)事業(yè)單位進(jìn)行不下去了;另一個(gè)結(jié)果是,同樣是退休,機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金比企業(yè)養(yǎng)老金高出很多,這是嚴(yán)重的不公,甚至引起社會(huì)矛盾。收入改革不能再步養(yǎng)老改革的后塵啊。
張魁興
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