五、
事實(shí)上,凌繼河的煩惱也是所有種糧大戶的煩惱,農(nóng)業(yè)部門調(diào)查顯示,目前規(guī)模種植普遍面臨著流轉(zhuǎn)土地穩(wěn)定性差、基礎(chǔ)設(shè)施差、投入風(fēng)險增大、扶持政策少等困難。目前,全國土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用畝均455元,而2009年僅為259元,年均增幅接近20%,有些大戶甚至被迫放棄租地。2013年中央一號文件指出,要引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。適度規(guī)模經(jīng)營主要是培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場。國務(wù)院總理李克強(qiáng)在江蘇考察家庭農(nóng)場時也指出,通過股份合作、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作的形式來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這是大方向,是有效的載體,F(xiàn)在看來,擺在凌繼河他們等人面前的題目是,如何在做大的同時,更要做強(qiáng),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,讓家庭農(nóng)場早日成長為家庭農(nóng)廠甚至是農(nóng)業(yè)工廠,真正讓土地產(chǎn)出黃金,我們期待著各級部門在對凌繼河具體扶持的同時,更能在制度和框架設(shè)計方面有取得探索和突破。(CCTV《經(jīng)濟(jì)半小時》)