各省份近日陸續(xù)發(fā)布了一季度GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)“成績(jī)單”。截至昨日,已公布數(shù)據(jù)的20個(gè)省份中有13個(gè)省份的GDP同比增速低于去年同期,顯示經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭仍緩慢。
數(shù)據(jù)顯示,一季度20個(gè)省份的GDP增速全部高于當(dāng)季全國(guó)GDP增速(7.7%),GDP數(shù)據(jù)虛高問(wèn)題再次上演。
分析稱投資效率未提高
在去年第四季度GDP終結(jié)連續(xù)7個(gè)季度的跌勢(shì)后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速在2013年第一季度再度出現(xiàn)放緩態(tài)勢(shì),低于市場(chǎng)普遍預(yù)期。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),今年一季度我國(guó)GDP達(dá)118855億元,按可比價(jià)格計(jì)算,同比增長(zhǎng)7.7%,比去年同期回落0.4個(gè)百分點(diǎn),較去年四季度回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。
各省份公布的GDP數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)增速放緩的態(tài)勢(shì)。除少數(shù)省份如云南、福建、廣東、浙江、北京等,其他省份當(dāng)季增速大都低于去年同期。
摩根大通首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌認(rèn)為,一季度經(jīng)濟(jì)增速意外回落反映了中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大挑戰(zhàn),即投資效率的下滑。
他表示,雖然固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)依然穩(wěn)健,但其為經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的附加價(jià)值一直在減少。特別是盡管經(jīng)歷了近期的庫(kù)存調(diào)整周期,一些關(guān)鍵行業(yè)(如鋼鐵、水泥等)的產(chǎn)能過(guò),F(xiàn)象依然嚴(yán)重。大規(guī)模政府投資和國(guó)企在某些行業(yè)中的壟斷地位仍然阻礙著私人投資的進(jìn)入并對(duì)投資回報(bào)率造成了拖累。經(jīng)濟(jì)再平衡,特別是投資效率的提高仍未出現(xiàn)。
增速現(xiàn)“東低西高”
對(duì)比數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),今年一季度各省份GDP增速仍延續(xù)了此前“東低西高”的態(tài)勢(shì),除天津、福建外,增速排名靠前的均為中西部省份。其中,云南和貴州領(lǐng)跑全國(guó),增速達(dá)12.6%;東部省份如山東、江蘇、廣東等地,增速普遍低于10%。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示,造成這一現(xiàn)象最主要的原因是東部地區(qū)投資增速明顯下降。經(jīng)過(guò)了十多年的高速發(fā)展,東部省份目前大都已經(jīng)完成了工業(yè)化的進(jìn)程,進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代。第三產(chǎn)業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重越來(lái)越大,在數(shù)據(jù)上就表現(xiàn)為GDP增速的放緩。
“比如目前增速最慢的北京,其服務(wù)業(yè)比重已經(jīng)突破70%,說(shuō)明已經(jīng)擺脫了過(guò)去高投入換高增長(zhǎng)的粗放式發(fā)展”,他表示,西部省份落后東部發(fā)展約9年的時(shí)間,所以仍處在工業(yè)化加速時(shí)期,因此呈現(xiàn)高增長(zhǎng)。
■ 專家說(shuō)
GDP“虛高”影響改革布局
數(shù)據(jù)顯示,一季度20個(gè)省份的GDP增速全部高于當(dāng)季全國(guó)GDP增速(7.7%),GDP數(shù)據(jù)虛高問(wèn)題再次上演。
中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春表示,近十年來(lái)地方GDP“摻水”問(wèn)題愈演愈烈,這固然與可能出現(xiàn)的跨區(qū)域重復(fù)計(jì)算等技術(shù)原因有關(guān),但更重要的是在目前財(cái)政分權(quán)的體制下,各地方政府仍存在追求政績(jī)工程以及互相競(jìng)爭(zhēng)攀比的情況。在GDP的驅(qū)動(dòng)下,不少地方政府過(guò)分注重招商引資,一味加大投資規(guī)模,使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)受到地方力量阻礙,中央的改革布局很難落到實(shí)處。
他認(rèn)為,要根除這種現(xiàn)象,除了要改變地方政府績(jī)效考核方式外,還需進(jìn)一步深化財(cái)稅分權(quán)改革,減輕地方財(cái)政壓力;盡快建立統(tǒng)計(jì)直報(bào)體系,減少地方對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的干擾。(沈瑋青)