新華網(wǎng)長春5月14日電(記者何悅、高楠、歐甸丘)隨著電子信息時(shí)代的來臨,大量家用電器超期使用和廢舊電器任意處置的現(xiàn)象越來越普遍,由此產(chǎn)生的安全隱患、能源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重。面對一個(gè)前所未有的電子產(chǎn)品報(bào)廢高峰期,我們該如何應(yīng)對?
免費(fèi)保修困難 家電“超齡”使用存隱患
目前,我國電子產(chǎn)品進(jìn)入報(bào)廢高峰期,每年所產(chǎn)生的廢舊家電數(shù)量相當(dāng)可觀,其中相當(dāng)一部分流入了二手電子市場。但這些二手家電往往沒有完整的手續(xù),消費(fèi)者很難得知其使用年限,使用這些“超齡”家電很有可能產(chǎn)生安全隱患。
對此,商務(wù)部出臺(tái)的《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》從5月初開始執(zhí)行。按照規(guī)定,二手家電經(jīng)營者應(yīng)向購買者出具銷售憑證或發(fā)票,提供至少3個(gè)月的免費(fèi)保修。
但記者走訪發(fā)現(xiàn),此項(xiàng)新規(guī)面臨回收無證、買回難保修的實(shí)際情況。“二手家電本來價(jià)格就不高,如果包修期過長的話,我們不僅賺不到錢,反而會(huì)賠本。”面對二手家電保修新規(guī),許多商販一言難盡。
按照規(guī)定,在買賣舊家電時(shí),經(jīng)營者必須向購買者出具銷售憑證或發(fā)票。但是在長春舊貨市場上,記者向部分店家要求購買要開發(fā)票,店家普遍都是一口回絕。
“我們收家電的時(shí)候經(jīng)常收的都是‘裸機(jī)’。所以賣的時(shí)候也都沒發(fā)票啥的,要不就打個(gè)收據(jù)!币晃欢旨译婁N售老板告訴記者。
此外,新規(guī)還要求經(jīng)營者在收購舊家電時(shí),需“實(shí)名登記”――對收購產(chǎn)品進(jìn)行登記,登記信息應(yīng)包括舊家電的品名、商標(biāo)、型號(hào)、出售人原始購買憑證或者出售人身份信息等。
這項(xiàng)規(guī)定的執(zhí)行情況更不樂觀。一些消費(fèi)者也擔(dān)心“實(shí)名登記”會(huì)造成個(gè)人信息的泄露,不愿意進(jìn)行登記。而在城市中走街串巷收舊電器的商販,則完全不進(jìn)行登記。
循環(huán)利用尷尬 “正規(guī)軍”不敵“游擊隊(duì)”
二手家電市場仍亟待細(xì)則規(guī)范,而徹底報(bào)廢的電器又將如何處理同樣值得關(guān)注。業(yè)內(nèi)人士指出,電子垃圾產(chǎn)業(yè)是一個(gè)蘊(yùn)藏豐富的金礦,如果處理得當(dāng),不僅能很好地解決電子垃圾的處理問題,而且還能創(chuàng)造可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
但目前,我國報(bào)廢電器的循環(huán)利用卻遭遇“正規(guī)軍”不敵“游擊隊(duì)”的現(xiàn)實(shí)處境。從2004年開始,我國在一些省份開展試點(diǎn),建立了一批正規(guī)電子垃圾回收處置企業(yè)。業(yè)內(nèi)人士指出,盡管按照法律規(guī)定只有“正規(guī)軍”才能從事相關(guān)的電子垃圾處理業(yè)務(wù),但“游擊隊(duì)”仍是電子垃圾收集處理產(chǎn)業(yè)的主力。
所謂“游擊隊(duì)”,是指垃圾集散中心和拆解戶,他們并沒有法律所要求的行業(yè)資質(zhì),規(guī)模小,人數(shù)多,技術(shù)水平低,方法簡單粗放,污染嚴(yán)重。
曾經(jīng)在長春某大型手機(jī)商場中一直從事電子回收的孫雨壯認(rèn)為,之所以“正規(guī)軍”不敵“游擊隊(duì)”,在于正規(guī)的電子拆解企業(yè)收購價(jià)格低,通常還會(huì)收取一定的處理費(fèi),令不少回收經(jīng)營者“避而遠(yuǎn)之”。
在廣東佛山市桂和路一座立交橋附近,長達(dá)近一公里的街道兩邊,記者看到,數(shù)十家廢舊物資回收公司依次排開!案邇r(jià)回收雜線、舊電腦、電表”的廣告牌布滿了街邊鋪房的墻壁、電線桿、門窗等。在一家廢舊物資回收廠,不足1000平方米的地面上,堆滿了剛剛回收來的舊電線、舊電腦,旁邊堆放著從舊電線中拆下來的金屬絲和電腦主板。
工作人員楊輝說:“過一段時(shí)間就會(huì)有人來把金屬絲運(yùn)走,電腦拆下來可以用的零件會(huì)送去一些二手市場,不能用的廢料就會(huì)燒掉或者當(dāng)垃圾扔掉!痹诠S附近的垃圾坑中,還殘留著電子垃圾焚燒的殘跡,燃燒不完全的殘余中還能看到一些未能燒毀的金屬絲、電路板。
立法先行:多手段完善電子垃圾回收處理環(huán)境
專家認(rèn)為,立法是解決電子垃圾污染問題的根本保障。許多發(fā)達(dá)國家都通過法律手段處理電子垃圾污染問題。我國應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家處理電子垃圾問題的法律與政策,結(jié)合我國國情,建立更具操作性的法規(guī)體系。
長期關(guān)注電子垃圾回收的山東大學(xué)教授唐錫光認(rèn)為,對于垃圾回收散戶,政府部門可考慮將具備一定生產(chǎn)能力、技術(shù)領(lǐng)先、環(huán)境污染少的納入扶持和試點(diǎn)范圍,接受政府部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),充分發(fā)揮靈活機(jī)動(dòng)的特點(diǎn)。而對于污染嚴(yán)重的散戶則考慮有序引導(dǎo),轉(zhuǎn)變就業(yè),并在今后對行業(yè)設(shè)立一定的門檻。
孫雨壯建議,國家應(yīng)加強(qiáng)電子垃圾處理與利用技術(shù)的研究,并制定政策推動(dòng)電子垃圾回收利用企業(yè)逐步向集約化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由分散處理轉(zhuǎn)向集中產(chǎn)業(yè)化處理、由低水平逐步轉(zhuǎn)向高科技。
環(huán)保人士孫濤認(rèn)為,電子元器件中多半含有可回收利用的金屬,有些則較為稀有。這就要求環(huán)保科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)科研攻關(guān),做到重復(fù)利用,節(jié)約有限資源,避免浪費(fèi)和污染環(huán)境。
(來源:新華網(wǎng))