我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式屬于高投入、高消耗、高排放的粗放型增長模式，經(jīng)濟(jì)增長以GDP和出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)。這種模式雖然帶來了高速增長，但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其弊端逐步暴露出來，不僅導(dǎo)致了資源和能源供應(yīng)緊張，而且造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。因此，中央提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不能再以拼資源消耗、犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來謀求經(jīng)濟(jì)增長，而要實(shí)現(xiàn)向高效率、低消耗、少污染的集約型增長模式轉(zhuǎn)型。近年來，我國經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型取得了一定進(jìn)展，但尚未根本實(shí)現(xiàn)。其原因是多方面的，而很多地方的經(jīng)濟(jì)政策沒有進(jìn)行系統(tǒng)性調(diào)整是基本原因。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策與粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式是相互依賴、相互強(qiáng)化的，粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式只有在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策下才能延續(xù)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策也只有在粗放型經(jīng)濟(jì)增長模式下才能充分發(fā)揮作用。

　　經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型依賴于微觀經(jīng)濟(jì)主體行為目標(biāo)和方式的系統(tǒng)性調(diào)整，而經(jīng)濟(jì)主體采取什么樣的經(jīng)濟(jì)行為同經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān)。經(jīng)濟(jì)政策既可以激勵企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體調(diào)整升級、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，也可以相反。近年來，盡管各地的經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了一些調(diào)整，但從總體上看，仍然是鼓勵粗放型經(jīng)濟(jì)增長的，是偏向于追求產(chǎn)出規(guī)模和速度的，并沒有形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的鮮明導(dǎo)向。

　　沒有經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)性調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型就不可能實(shí)現(xiàn)。因此，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型的需要，加快經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)性調(diào)整。首先，整個(gè)經(jīng)濟(jì)政策體系應(yīng)形成鼓勵集約型增長、限制粗放型增長的明確導(dǎo)向，體現(xiàn)對提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量、提高效率、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、擴(kuò)大內(nèi)需等的激勵。其次，各項(xiàng)具體經(jīng)濟(jì)政策都應(yīng)體現(xiàn)鼓勵集約型增長的性質(zhì)。投資政策應(yīng)把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等作為主要的審核內(nèi)容，無論投資項(xiàng)目的規(guī)模有多大，所能帶來的經(jīng)濟(jì)利益有多大，只要不符合結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的要求，就不能立項(xiàng)。財(cái)政政策應(yīng)成為民生財(cái)政、綠色財(cái)政，充分體現(xiàn)對結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等行為的激勵和對高消耗、高排放等行為的懲罰。金融政策應(yīng)通過差別化的信貸政策、證券市場融資政策對結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供激勵。對外貿(mào)易政策應(yīng)放棄鼓勵出口創(chuàng)匯的導(dǎo)向，轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場和國際市場并重，體現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的取向。產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排技術(shù)的采用和創(chuàng)新。土地政策應(yīng)將生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等作為土地規(guī)劃、出讓和利用的前置條件，建立社會監(jiān)督和約束機(jī)制。資源開發(fā)政策應(yīng)根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展的理念，通過禁止開發(fā)、開發(fā)準(zhǔn)入、開發(fā)過程監(jiān)管等政策工具，嚴(yán)格保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境。收入分配政策應(yīng)著力提高勞動報(bào)酬在初次分配中的比重、居民收入在國民收入分配中的比重，縮小收入差距，促進(jìn)消費(fèi)需求持續(xù)增長。

　　經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就，但只要對經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行相應(yīng)的系統(tǒng)性調(diào)整，就可以加快經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)型步伐。只要深入貫徹落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)性調(diào)整就可以實(shí)現(xiàn)。