【相關(guān)視頻】20130529《新聞1+1》：中歐貿(mào)易戰(zhàn)，這次打得起來嗎？

周俊生：中歐貿(mào)易糾紛走向緩和（網(wǎng)絡(luò)配圖）

“中歐之間除了已經(jīng)化解的光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛和即將展開磋商的葡萄酒貿(mào)易糾紛，還在電信設(shè)備和多晶硅產(chǎn)品方面存在貿(mào)易糾紛。我們可以期待，由光伏貿(mào)易糾紛化解所建立起的互相尊重對(duì)方合理經(jīng)濟(jì)利益訴求的博弈模式，將為這些糾紛的成功化解提供借鑒的途徑。”

8月2日，歐盟委員會(huì)批準(zhǔn)了貿(mào)易委員會(huì)執(zhí)行委員卡洛爾·德古赫特提出的中歐光伏價(jià)格承諾方案，歐盟貿(mào)易辦公室稱，這一方案獲得了“成員國(guó)幾乎一致的支持”。這意味著，從去年底開始發(fā)生，一直糾纏至今的中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛案終于在最終關(guān)頭化險(xiǎn)為夷，中國(guó)保住了在歐盟這個(gè)最大的光伏出口市場(chǎng)上的基本地位，而歐盟也為其成員國(guó)產(chǎn)品爭(zhēng)得了一席市場(chǎng)份額。

中歐之間圍繞光伏貿(mào)易出現(xiàn)的糾紛在最后關(guān)頭能夠出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，并不是孤立的事件。這一起糾紛最初的和解信息發(fā)布于7月27日，兩天之后，歐盟貿(mào)易執(zhí)委德古赫特就表示，中國(guó)已經(jīng)同意與歐盟展開磋商，以結(jié)束對(duì)歐洲葡萄酒的反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查。很顯然，中國(guó)能夠表示出這樣的姿態(tài)，是對(duì)歐盟接受中國(guó)的價(jià)格承諾，化解光伏貿(mào)易糾紛的一種回報(bào)。

一個(gè)多月前，中國(guó)商務(wù)部宣布啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于歐盟的葡萄酒進(jìn)行“雙反”調(diào)查，這一項(xiàng)調(diào)查預(yù)計(jì)在一年內(nèi)結(jié)束，特殊情況下將延長(zhǎng)至2015年1月1日。中國(guó)的這一決定一經(jīng)宣布，立即引起了歐盟方面的反彈，特別是歐盟成員國(guó)中向中國(guó)出口葡萄酒最多的法國(guó)，馬上就有眾多葡萄酒企業(yè)表示，假如中國(guó)提高葡萄酒進(jìn)口關(guān)稅，它可能會(huì)提高售價(jià)。

其實(shí)，歐盟進(jìn)口的葡萄酒對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)來說，并不牽涉國(guó)計(jì)民生，中國(guó)自己眾多的葡萄酒企業(yè)生產(chǎn)量龐大，基本可以滿足民眾的消費(fèi)需求，從歐盟地區(qū)進(jìn)口的葡萄酒只是滿足一部分高收入人群的需要，在公款消費(fèi)已經(jīng)得到遏制的背景下，進(jìn)口葡萄酒的消費(fèi)量已經(jīng)在不斷下降。因此，中國(guó)挑選葡萄酒作為反制歐盟的一個(gè)“雙反”調(diào)查目標(biāo)，并不會(huì)損害本國(guó)的葡萄酒市場(chǎng)，同時(shí)卻可對(duì)歐盟產(chǎn)生敲打作用。中國(guó)所說的“雙反”調(diào)查雖然針對(duì)的是歐盟的進(jìn)口葡萄酒，但“醉翁之意”顯然并不在酒，而是希望以此來倒逼歐盟在我國(guó)光伏出口產(chǎn)品上的強(qiáng)硬態(tài)度能夠趨于軟化。中國(guó)是法國(guó)生產(chǎn)的波爾多葡萄酒全球最大的進(jìn)口國(guó)，2011年消費(fèi)量曾經(jīng)飆升了110%，而在這同時(shí)，法國(guó)卻是在歐盟成員國(guó)之中最積極地要求對(duì)中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的一個(gè)國(guó)家。

在中歐光伏貿(mào)易糾紛化解以后，中國(guó)是否還有必要堅(jiān)持對(duì)歐盟成員國(guó)進(jìn)口中國(guó)葡萄酒產(chǎn)品進(jìn)行“雙反”調(diào)查，顯然是一個(gè)可以商量的問題。中國(guó)在光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛中維護(hù)了中方企業(yè)的利益，其間經(jīng)過了多管齊下的博弈，價(jià)格承諾當(dāng)然是一個(gè)主要的方面，但是啟動(dòng)對(duì)歐盟成員國(guó)輸華葡萄酒產(chǎn)品的“雙反”調(diào)查顯然也起到了很重要的作用�，F(xiàn)在，既然目的已經(jīng)達(dá)到，向歐盟方面釋放“投桃報(bào)李”的善意，也是可以理解的。

中國(guó)和歐盟之間就光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛達(dá)成和解協(xié)議，中國(guó)同意與歐盟就進(jìn)口葡萄酒“雙反”調(diào)查展開磋商，證明中歐之間一度比較緊張的貿(mào)易關(guān)系正在緩和，這無論是對(duì)歐洲經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇還是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)增長(zhǎng)，都是有利的。實(shí)際上，國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易糾紛從本質(zhì)上說是一種經(jīng)濟(jì)利益糾紛，它本身就充滿了一種討價(jià)還價(jià)的博弈過程，這種博弈的基本原則應(yīng)該是在維護(hù)己方利益的同時(shí)尊重對(duì)方的利益，實(shí)現(xiàn)雙贏，而不是只考慮自己一方的利益，用貿(mào)易保護(hù)主義的大棒來將對(duì)方驅(qū)趕出市場(chǎng)。此次光伏產(chǎn)品糾紛達(dá)成價(jià)格承諾協(xié)議后，國(guó)內(nèi)有些輿論認(rèn)為中國(guó)企業(yè)吃虧了，因?yàn)槌隹诋a(chǎn)品價(jià)格的提升將使其利潤(rùn)減少。這種只考慮自己一方利益的行為顯然是不足取的，中國(guó)企業(yè)雖然因?yàn)樘醿r(jià)而減少了利潤(rùn)，但畢竟由此保住了歐洲這個(gè)最大的市場(chǎng)，這對(duì)于中國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是有利的。

目前，中歐之間除了已經(jīng)化解的光伏產(chǎn)品貿(mào)易糾紛和即將展開磋商的葡萄酒貿(mào)易糾紛，還在電信設(shè)備和多晶硅產(chǎn)品方面存在貿(mào)易糾紛。我們可以期待，由光伏貿(mào)易糾紛化解所建立起的互相尊重對(duì)方合理經(jīng)濟(jì)利益訴求的博弈模式，將為這些糾紛的成功化解提供借鑒的途徑。

（作者系資深媒體人）