7省份稱年內(nèi)公布三公經(jīng)費(fèi) 部分省份稱先研究其他省份

2013年08月09日08:24 來源：新京報(bào) 手機(jī)看新聞

7省份稱年內(nèi)公布“三公經(jīng)費(fèi)”

　　截至昨日，尚有12個(gè)省級(jí)政府未公布三公經(jīng)費(fèi)。記者昨日從部分省的財(cái)政廳獲悉，7個(gè)省稱將于今年年內(nèi)予以公開。

　　中央要求各省全面公開“三公經(jīng)費(fèi)”

　　今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)文，要求著力推進(jìn)“三公經(jīng)費(fèi)”公開。2013年要進(jìn)一步細(xì)化公開中央部門“三公經(jīng)費(fèi)”，預(yù)算決算總額和分項(xiàng)數(shù)額增長(zhǎng)的中央部門，要詳細(xì)說明增長(zhǎng)的原因。細(xì)化中央部門2014年預(yù)算編制，將公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)細(xì)化公開為購(gòu)置費(fèi)和運(yùn)行費(fèi)。

　　同時(shí)，各省(自治區(qū)、直轄市)政府要全面公開省本級(jí)“三公經(jīng)費(fèi)”，并指導(dǎo)督促省級(jí)以下政府加快“三公經(jīng)費(fèi)”公開步伐，爭(zhēng)取2015年之前實(shí)現(xiàn)全國(guó)市、縣級(jí)政府全面公開“三公經(jīng)費(fèi)”。

　　青海、海南等7省份表示今年將公布

　　記者昨日從各省官網(wǎng)查詢看，已經(jīng)有19個(gè)省全面地公布了省級(jí)三公經(jīng)費(fèi)和部門三公經(jīng)費(fèi)，但依然有12個(gè)省份未公布或僅僅公布了有限的信息。從公開內(nèi)容看，各省的格式并不統(tǒng)一，與中央單位相比也不夠詳細(xì)。

　　昨日，新京報(bào)記者逐一致電尚未公開的12個(gè)省級(jí)政府財(cái)政部門，青海、海南、云南等7個(gè)省份表示今年將公開“三公經(jīng)費(fèi)”；福建和安徽財(cái)政廳相關(guān)人士表示，預(yù)計(jì)8月底前可以公開。

　　其余5個(gè)省份中，天津市財(cái)政局相關(guān)人士表示“正在抓緊做，肯定會(huì)公開”，但具體什么時(shí)間不清楚，“負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)不在。”；江蘇省財(cái)政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日外出公務(wù)，至發(fā)稿時(shí)未聯(lián)系上；湖北省財(cái)政廳需要發(fā)采訪公函，至發(fā)稿時(shí)未收到相關(guān)回復(fù)；寧夏和西藏省級(jí)財(cái)政部門電話無人接聽。

　　部分省份稱要先研究其他省份

　　記者撥打12個(gè)未公布相關(guān)信息的省份省級(jí)財(cái)政部門電話發(fā)現(xiàn)，在詢問過程中，部分省份的工作人員詢問記者“其他省份都公布了什么？”、“還有幾個(gè)沒公布？”“他們都說什么時(shí)候公布了嗎？”等問題。有的省份表示，會(huì)等到其他省份公布相關(guān)信息后做個(gè)比較和研究。

　　還有省份表示，需要花時(shí)間統(tǒng)一各部門口徑，“到底哪些屬于三公預(yù)算，需要統(tǒng)一，以免有的太高有的太低，差異太大�！�

　　■ 專家說法

　　“怕與他省比較差距大臉上掛不住”

　　北京大學(xué)法學(xué)院教授劉劍文認(rèn)為，各省份是否公開三公預(yù)算，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并無必然的聯(lián)系，但可能跟經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的法治水平和管理水平多少有一點(diǎn)關(guān)系。預(yù)算公開需要提高公開的法治化水平，保障納稅人的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，以及未來對(duì)預(yù)算法的修改需要更細(xì)化。

　　劉劍文認(rèn)為，省份三公預(yù)算的公開沒有一個(gè)準(zhǔn)確的時(shí)間表，所以在特定時(shí)間里公布是可以的。觀望有兩個(gè)方面意思，一是看其他省市三公經(jīng)費(fèi)公開的程度；二是可能數(shù)據(jù)正在統(tǒng)計(jì)之中。

　　湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)葉青認(rèn)為，公開與否更主要還是憑自覺，公開的阻力，主要還是怕大家拿來比較，如果兩個(gè)差不多的省份，三公預(yù)算差距大的話，臉上掛不住，所以就往后拖，看別的省份公布如何。

　　“目前公開的數(shù)據(jù)很難說明什么問題”

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉小兵表示，從結(jié)果看，中央單位公布的部門更多、內(nèi)容也更詳細(xì)一些。地方政府公開還是要差一些。從絕大多數(shù)情況看，由于在公開“三公”經(jīng)費(fèi)時(shí)大多未公開其部門的職員人數(shù)、車輛數(shù)量以及出國(guó)的具體情況，從而使得公開的數(shù)據(jù)很難說明什么問題，也無法判斷其合理與否，這就導(dǎo)致公開的效果大打折扣。

　　比如一個(gè)地方的省級(jí)部門，其“三公”經(jīng)費(fèi)是479.3萬元，但這又能說明什么問題呢？是高了還是低了？合理還是不合理？目前的這種“三公”經(jīng)費(fèi)公開的狀況是無法回答這些問題的。

　　本組稿件采寫/新京報(bào)記者鄧琦蔣彥鑫

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