男女65歲退休:還是個概念(網(wǎng)絡(luò)配圖)
8月14日,人力資源和社會保障部相關(guān)人士對《國際金融報》記者表示,延遲退休年齡到65歲并沒有得到切實的部署計劃。對于詳細計劃,他表示無法透露。
此前,清華大學的專家團隊公布了養(yǎng)老體制改革方案,建議從2015年開始實施有步驟的延遲退休計劃,2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標。
中投顧問產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮認為,相關(guān)人士提出延遲退休主要是針對于目前養(yǎng)老金漏洞較大的問題,而當前國家又難以拿出足夠的資金或者良好的方案來解決目前遇到的難題,所以提出延遲退休的方案。“但是該方案不能從根本上解決目前養(yǎng)老金存在的問題,只能是將問題延遲,推后解決問題的時間。”
提出多方案
記者從相關(guān)部門了解到,人力資源和社會保障部一直以來都在研究養(yǎng)老保險頂層設(shè)計方案,并廣泛征求社會各界的意見。
目前,來自清華大學、社科院、人民大學和武漢大學等高校和研究機構(gòu)的專家團隊已經(jīng)制定并提交了多份方案。清華大學的提出的方案是全國養(yǎng)老體制改革的備選方案之一。該方案認為,目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險模式存在持續(xù)性差、公平性差、簡便性差、效率性差等弊端。中國將在2025年進入深度老齡社會,老年贍養(yǎng)比1∶5。延長領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡應(yīng)比步入深度老齡社會提前20年到30年,這樣看來,中國已經(jīng)錯過了15年。因此,提高領(lǐng)取養(yǎng)老金的法定年齡勢在必行。
方案中具體計劃和實施步驟如下:第一,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應(yīng)當推遲1年領(lǐng)取養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。第二,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年領(lǐng)取養(yǎng)老金。
延遲退休受爭議
延遲退休計劃自提出后就飽受社會各界爭議。
贊成者認為,中國的養(yǎng)老金空賬已超過2萬億元,如果再不延長退休年齡,養(yǎng)老金就不夠用了;而反對者認為,延長退休年齡意味著剝奪勞動者應(yīng)該享受的退休福利,縮短勞動者享受領(lǐng)取養(yǎng)老金的時間,同時也會給年輕人就業(yè)造成壓力。
在上海金融單位工作的李小姐認為,她對于65歲退休感到很排斥!肮ぷ髂敲炊嗄,到65歲退休的時候,精力會不如以往,想去休閑放松都沒有力氣了!
東莞玩具工廠負責人的張先生指出,工人們55歲的時候因為體力問題無法為企業(yè)創(chuàng)造價值的時候,企業(yè)是辭去他們還是供養(yǎng)他們?
很多企業(yè)對于延遲退休的方案皆表示不贊成。
扈志亮指出,若實施延遲退休,人們工作時間將普遍延長,且不說身體能否適應(yīng),關(guān)鍵在于工作崗位有限,老員工下不來,年輕員工上不去,年輕人就業(yè)或面臨更大壓力。
實行很難
一位不愿具名的中國社科院研究員認為,就目前情況來看,實行延遲退休計劃將面臨很多障礙,所以延遲退休只停留于學術(shù)界的討論,要想真正實施,不僅需要時間,更需要社會觀念的轉(zhuǎn)變。
扈志亮指出,目前養(yǎng)老金面臨的最大問題就是資金虧空,資金漏洞巨大,要解決難題,最根本的就是要有相應(yīng)的資金來彌補虧空,并有完善的方案來應(yīng)對中國人口老齡化愈加嚴峻的事實。國家財政支持、國有資產(chǎn)變賣等可以彌補一部分資金漏洞,另一方面,部分少交的集體或者個人,應(yīng)該補交,加強相應(yīng)的監(jiān)管機制。
在扈志亮看來,“65歲退休”掩蓋了當前的一些矛盾,轉(zhuǎn)移了視線——由養(yǎng)老金制度改革,轉(zhuǎn)移到退休年齡的討論,而這不是問題的關(guān)鍵所在。
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