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超七成企業(yè)繳稅額超利潤 降低企業(yè)稅負(fù)需推實(shí)招

羅蘭

2013年09月25日07:59    來源:人民網(wǎng)-人民日報海外版    手機(jī)看新聞

  如今,經(jīng)濟(jì)增速放緩,企業(yè)經(jīng)營壓力加大,較高稅費(fèi)日益成為難承之重。據(jù)工信部日前發(fā)布的全國企業(yè)負(fù)擔(dān)調(diào)查評價報告顯示,74%的被調(diào)查企業(yè)認(rèn)為稅收負(fù)擔(dān)比較重。工信部表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些問題,特別是小微企業(yè)面臨的困難不少。在這種形勢下,企業(yè)對稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的主觀感受增強(qiáng),特別是量大面廣的中小企業(yè),作為國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的中堅力量,迫切需要減少稅費(fèi)負(fù)擔(dān),緩解生產(chǎn)經(jīng)營困難。

  企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重

  眾所周知,融資難一直是中小企業(yè)面臨的難題。其實(shí),較高的稅負(fù)也是它們的另一大“痛”。據(jù)了解,在企業(yè)負(fù)擔(dān)中,企業(yè)的營業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用三項費(fèi)用在主營收入中,占比最高的達(dá)13.6%,而企業(yè)繳納的稅金包括流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅和行為稅等,稅種包括增值稅、消費(fèi)稅、所得稅和營業(yè)稅。原本不多的利潤被高稅負(fù)擠掉不少。

  工信部的報告稱,被調(diào)查企業(yè)毛利率達(dá)到19%,說明企業(yè)的控制成本能力較強(qiáng),具備一定的獲利能力;但平均利潤率只有5.1%,扣除所得稅之后凈利潤更少,說明企業(yè)稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)還比較重,企業(yè)可供留存分配和追加投入再生產(chǎn)的資金非常有限。

  有媒體報道,2012年A股全部上市公司繳稅額比凈利潤還多。特別是部分上市公司的稅收支出竟然數(shù)十倍甚至百倍于公司的凈利潤。

  而財政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司發(fā)出的“2013年上半年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析及建議”報告也顯示,當(dāng)前企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。該報告稱,“綜合考慮稅收、政府性基金、各項收費(fèi)和社保金等項目后的稅負(fù)高達(dá)40%左右,超過經(jīng)濟(jì)合作和發(fā)展組織(OECD)國家的平均水平!

  減稅利于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

  減稅是我國當(dāng)前穩(wěn)增長戰(zhàn)略中的重要舉措,一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策也在穩(wěn)步推進(jìn),為何企業(yè)仍感到稅負(fù)重?

  “原因有三。首先,‘營改增’正在推廣過程中,而且主要對服務(wù)性企業(yè)有好處,對生產(chǎn)制造企業(yè)直接影響小;其次,國家對小微企業(yè)減免稅收的政策在各地落實(shí)情況不一;第三,企業(yè)與政府打交道時,要繳納一些行政性費(fèi)用,這也加大了企業(yè)的成本。”中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長徐洪才在接受本報記者采訪時分析說。

  在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)放緩背景下,企業(yè)經(jīng)營本來就步履維艱,特別是中小企業(yè)盈利水平普遍較低,較高的稅收負(fù)擔(dān)使它們的經(jīng)營雪上加霜,難以有實(shí)力再擴(kuò)大投資、進(jìn)行技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,更沒有能力提高員工的收入和福利。有的企業(yè)甚至出現(xiàn)了生產(chǎn)萎縮。

  目前,中小企業(yè)數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的90%以上,貢獻(xiàn)了60%以上的國內(nèi)生產(chǎn)總值,50%以上的稅收,并創(chuàng)造了80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。如果政府為中小企業(yè)減稅減負(fù),放水養(yǎng)魚,將有利于整個經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。

  讓企業(yè)輕裝上陣

  為讓企業(yè)輕裝上陣,專家們建議,繼續(xù)推進(jìn)總量減稅,所有跟企業(yè)相關(guān)的稅收應(yīng)再降下來。徐洪才認(rèn)為,目前我國企業(yè)所得稅在國際上算高的,減免中小企業(yè)稅負(fù)還有潛力可挖。比如,可以對中小企業(yè),或高科技以及勞動密集型企業(yè),以年利潤或銷售規(guī)模設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)減免一些稅收。這些企業(yè)雖然少向國家交了稅,但多養(yǎng)活了人。

  “同時,地方政府要加強(qiáng)為企業(yè)服務(wù)的意識,減少企業(yè)與政府打交道的成本,減少各種攤派收費(fèi),并切實(shí)落實(shí)國家的各項稅收優(yōu)惠政策!毙旌椴耪f。

  據(jù)工信部調(diào)查,多數(shù)企業(yè)認(rèn)為國家和地方各項惠企政策落實(shí)還不夠理想,完全落實(shí)的只有35.64%,最差的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼完全落實(shí)的只有18.4%,不清楚相關(guān)惠企政策的高達(dá)50%左右。

  還有專家指出,結(jié)構(gòu)性減稅應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)針對性,要研究實(shí)施具有針對性的差別化稅收政策。還要防止“營改增”實(shí)施后的稅負(fù)“不降反升”和稅負(fù)“反彈”的情況。當(dāng)前要抓緊研究小微企業(yè)減稅相關(guān)長效機(jī)制,還可考慮將增值稅和企業(yè)稅的起征點(diǎn)改為免稅額。

 

 

(責(zé)編:喬雪峰、譚樹森)

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