近日,美國財政僵局以及因此造成的部分美國政府部門的關(guān)閉引起全球關(guān)注,美國總統(tǒng)奧巴馬因此缺席APEC峰會及東亞系列峰會的行程。中國財政部副部長朱光耀7日在中外媒體吹風(fēng)會上表示,中美兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊?wèi)?yīng)保持密切的政策溝通,尤其是要就兩國經(jīng)濟(jì)的重大政策問題及世界經(jīng)濟(jì)形勢的走勢及時交換意見,防止美國國債違約,確保中國對美投資的安全,確保全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
“美國非核心部門關(guān)閉已經(jīng)七天,到10月17日,美國16.7萬億的國債上限將到達(dá)極點(diǎn),如果美國不能就國債上限提高達(dá)成一致意見,美國國債將面臨違約危險。” 朱光耀說,10月17日美國是否能如期提高國債上限問題已經(jīng)引起全球關(guān)注,奧巴馬也因此取消參加兩個峰會的行程,這確實是參會各方不愿看到的。
談及美國國債上限對中國的影響,朱光耀談了三點(diǎn)看法:
第一,中國和美國作為全球兩個最大經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)密切相連,密不可分,中美年度貿(mào)易額已達(dá)5000億美元,美國在中國有大量的投資,中國持有巨額美國國債。因此,中國自然關(guān)注美國財政僵局發(fā)展?fàn)顩r,以及理所當(dāng)然地提出美方要確保中國對美投資的安全性。
第二,根據(jù)中美兩國元首指示,在中國戰(zhàn)略以及現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)對話框架下,中美兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊?wèi)?yīng)保持著密切的政策溝通,尤其是要及時就中美兩國經(jīng)濟(jì)的重大政策問題及世界經(jīng)濟(jì)形勢的走勢問題交換意見。美方完全清楚中方關(guān)注的問題所在,中國也了解維護(hù)美國國債安全對美國的極端重要性,中國也正在努力采取措施,防止美國國債的違約。但是,現(xiàn)在美國時間不多,離10月17日僅有一周多的時間。
第三,希望美國充分了解歷史教訓(xùn)。2011年8月,因為美國國債上限的爭執(zhí),盡管在美國國債違約之前的最后關(guān)頭達(dá)成了提高國債上限的決定,但是標(biāo)準(zhǔn)普爾公司降低了美國主權(quán)信用評級,美國在有史以來,第一次失去了3A的信用評級,這是對美國信用的嚴(yán)重打擊。目前,作為全球第一大經(jīng)濟(jì)體和全球儲備貨幣的主要發(fā)行國,美國維護(hù)美國國債的債信對美國經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)都有極其重要的影響。
“中美在經(jīng)濟(jì)對話框架下,保持了政策的暢通,美方向中國通報了經(jīng)濟(jì)情況,中方也提出了政策要求。我們希望美國經(jīng)濟(jì)能夠克服遇到的嚴(yán)重挑戰(zhàn),能夠解決國內(nèi)爭執(zhí),保持美國經(jīng)濟(jì)及全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的進(jìn)程!
“在維護(hù)美國國債上限問題上,作為美國國內(nèi)的民主程序,應(yīng)由美國人決定,但也要考慮到對世界范圍的影響,美國當(dāng)局與國會的磋商應(yīng)該加速進(jìn)行,這首先涉及美方利益! 如果美國就國債上限問題達(dá)不成政治妥協(xié),朱光耀認(rèn)為,“美國財政部應(yīng)首先確保國債利息的支付,并做好充分專業(yè)的準(zhǔn)備,相信美國完全有能力以借息還舊的方式,解決美國國債本金兌付問題,但要處理好技術(shù)及時間問題,防止出現(xiàn)違約。這對全球來說都是極端重要的!
朱光耀特別強(qiáng)調(diào),我們要求,美方在10月17日之前采取切實有效措施,及時地解決國債上限的爭執(zhí),防止美國國債違約,確保中國對美投資的安全,確保全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程不會由此受到嚴(yán)重干擾,這是美國的責(zé)任。
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