制圖:張芳曼 |
農(nóng)業(yè)基礎更堅實,工業(yè)實現(xiàn)新跨越,服務業(yè)迎頭趕上;消費、投資、出口“三駕馬車”共同發(fā)力,拉動經(jīng)濟持續(xù)增長,結構日趨穩(wěn)定合理;西部大開發(fā)、振興東北、中部崛起,區(qū)域發(fā)展向縱深推進;城鎮(zhèn)化邁出新步伐,城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)……改革開放35年來,我國經(jīng)濟結構不斷調(diào)整優(yōu)化,發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性明顯增強。
產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化,服務業(yè)比重上升20.7個百分點
簋街,是北京著名的餐飲一條街,全長不到1.5公里卻聚集了150多家商鋪,每到夜晚,燈火通明。簋街的興盛,折射著我國服務業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,1978年,第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中占比只有23.9%,而到2012年,第三產(chǎn)業(yè)比重達到44.6%,大幅上升20.7個百分點。金融保險、電子商務、現(xiàn)代物流、旅游等一大批現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展,大大提高了服務業(yè)整體質量和水平,為百姓生活提供更多的便利與實惠。
近35年來,我國三次產(chǎn)業(yè)在結構調(diào)整中均得到長足發(fā)展,農(nóng)業(yè)基礎地位進一步強化,工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長,服務業(yè)迅速壯大。
中國農(nóng)業(yè)進入一個發(fā)展新階段,結構調(diào)整更注重發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),更注重發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,更注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與1978年相比,2012年我國第一產(chǎn)業(yè)在GDP中占比由28.2%減少到10.1%,下降18.1個百分點,但糧食總產(chǎn)量卻從30475萬噸增加到58957萬噸,農(nóng)村居民人均純收入增長58倍,并實現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“九連增”、農(nóng)民增收“九連快”。不僅解決了13億中國人的吃飯問題,對世界農(nóng)業(yè)也做出了積極貢獻。
作為全球重要的制造業(yè)大國,我國不斷推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術改造,大力培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè),工業(yè)經(jīng)濟結構明顯升級,實現(xiàn)了由工業(yè)化初期向工業(yè)化中期的“歷史性一跳”。工業(yè)經(jīng)濟由技術含量低、勞動密集程度高、門類單一的結構,轉向勞動密集、技術密集、門類齊全的發(fā)展格局;由“中國制造”大步邁向“中國創(chuàng)造”,國際競爭力和影響力顯著提升。
中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉元春教授認為:“中國的經(jīng)濟結構正發(fā)生著可喜變化,特別是農(nóng)業(yè)比重明顯下降,服務業(yè)比重大幅上升,不僅社會就業(yè)增加、百姓腰包更鼓,也為國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展注入了強勁動力。”
“三駕馬車”齊發(fā)力,內(nèi)需增長彌補外需不足
改革開放初期,我國經(jīng)濟總量小,基礎設施落后,對外開放程度低,消費、投資、出口這三大需求結構很不穩(wěn)定,對經(jīng)濟增長拉動作用波動較大。1981年甚至出現(xiàn)了資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率為-4.3%的局面,貨物和服務凈出口對經(jīng)濟增長的拉動也常為負值。
隨國力增強,融資方式多樣化,對外開放程度提高,特別是加入世貿(mào)組織之后,投資和凈出口對經(jīng)濟拉動作用大幅提高。2007年,消費、投資、凈出口對經(jīng)濟增長貢獻率分別為39.6%,42.4%和18.0%。近年來,內(nèi)需對經(jīng)濟增長的拉動力明顯增加。2012年最終消費支出、資本形成總額對經(jīng)濟增長貢獻率分別為55.0%和47.1%。
“內(nèi)需的強勁增長有效彌補了外需不足,對實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了極為關鍵的作用!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟研究部部長侯永志說。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)差距
如何實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,是改革開放中遇到的新課題。2000年,東部地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資所占比重較1985年上升8.3個百分點,西部僅上升0.4個百分點,中部和東北則分別下降4.2和4.5個百分點。
東部經(jīng)濟發(fā)展較快,西部、中部也要迎頭趕上。新世紀以來,政府相繼作出了實施西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略決策。特別是近年來,中西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Σ粩噌尫拧?012年,中部、西部、東北地區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資占全國的比重為23.5%、24.1%和11.1%,分別比2000年提高6.0、5.0和2.7個百分點。
我國城鎮(zhèn)化步伐也明顯提速,逐步實現(xiàn)由城鄉(xiāng)分割向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的轉變。城鎮(zhèn)化水平由1978年的17.9%升至2012年的52.6%。城鎮(zhèn)吸納就業(yè)的能力不斷增強,大量農(nóng)村富裕勞動力轉移出來,城鎮(zhèn)就業(yè)人員占全國的比重從1978年的23.7%上升到2012年的48.4%。
侯永志認為,城鎮(zhèn)化是包括勞動力等生產(chǎn)要素在空間上集中的過程,這個過程有助于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、促進技術創(chuàng)新,從而有助于生產(chǎn)率的提高;另一方面,城鎮(zhèn)化也會因居民收入增長而帶來消費需求增長,帶來基礎設施建設等投資需求增長,對經(jīng)濟將產(chǎn)生強勁的拉動和支撐作用。
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