2014年02月12日08:17
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北京市也顯現(xiàn)出了污染接力的弊端。過去，北京市內(nèi)也曾有大規(guī)模的鋼鐵廠。但在2008年奧運會舉辦之前，這些鋼鐵廠被關(guān)閉，搬到了相鄰的河北省。借助這一措施，在奧運會期間，北京的空氣質(zhì)量大幅改善。然而在6年之后，北京再次受到霧霾的困擾，高樓大廈也經(jīng)常被霧霾籠罩，難見真容。
作為中國的“臉面”，北京市率先大幅減少工廠，率先治理環(huán)境。但PM2.5依然每天猛烈襲來。專家指出，這是因為生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的目的地——河北省等地產(chǎn)生的PM2.5隨風(fēng)被吹到了北京，但這一點并不能完全解釋北京空氣污染的來源。
于是，汽車被認為是污染環(huán)境的“主犯”。
3公里路程開40分鐘。在北京市中心，每到傍晚就有嚴重的交通堵塞。汽車保有量逐年遞增，尾氣的排放量也在相應(yīng)持續(xù)增加。
北京市發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，北京市內(nèi)的PM2.5約20%來源于汽車尾氣。而該發(fā)生源在全國的平均值僅約3％，二者相差近一個數(shù)量級。為了控制污染擴大，北京市政府采取了限制市民購車的強硬措施。
措施之一是限量發(fā)放車牌。2014年發(fā)放的車牌數(shù)量將從2013年的24萬減少到15萬。這樣一來，抽中車牌的難度增加到了過去的近100倍。對于富裕起來的北京市民來說，私家車成為了另一種意義的“高大上”。
上海市和天津市在此之前已經(jīng)開始限量發(fā)放車牌。從2014年開始，中國約20個城市都將推行限制汽車銷售的規(guī)定。
但是，加強對乘用車的限制依然沒能驅(qū)散今冬的霧霾。原因之一是還有大型貨車。
北京的白天看不到大型貨車的身影，因為除了晚上11點到凌晨6點這段時間，四環(huán)以內(nèi)禁止大型貨車進入。但一到深夜，情況就發(fā)生了變化，滿載鋼筋和集裝箱等貨物的大貨車吐著黑煙便駛進了市區(qū)。
北京市對于汽油、柴油的環(huán)保性能和汽車燃效的規(guī)定高于中國國家標準。但每到深夜，非北京牌照、在市外加滿油的貨車就會來到北京市內(nèi)。按照北京居民的說法，“因為不能延誤首都的物流，限制貨車的規(guī)定如今已經(jīng)形同廢紙”。
某日資車企的高管指出，單純限制乘用車的效果非常有限，“只要一輛貨車在市內(nèi)行駛，就能抵消掉減少100輛乘用車帶來的效果”。
一邊在通過強硬手段減少污染源，一邊卻給更嚴重的污染源留有邊門。中國這種以地方政府為主、以部門為主實施的局部環(huán)境改善對策，已經(jīng)開始碰壁。
度假村也被霧霾籠罩
飽受嚴重空氣污染之苦的不只是唐山、北京等大城市。2013年12月，霧霾還來到了南方的度假勝地海南島。山西等內(nèi)陸省份的一些城市，嚴重污染狀況已經(jīng)成為常態(tài)，各地也在加快關(guān)閉工廠。
對此，研究中國空氣污染10多年之久的日本地球環(huán)境戰(zhàn)略研究機構(gòu)（IGES）北京事務(wù)所的所長小柳秀明指出，“污染物的排放已經(jīng)超過了極限，空氣流動和氣象條件只要略微變化，空氣污染就會超過測量極限”。也就是說，中國的污染已經(jīng)超出了飽和狀態(tài)。（作者：山根 小雪，上海支局 坂田 亮太郎，宮澤 徹，日經(jīng)技術(shù)在線！供稿）
