“這么多土地能拿出來(lái)不稀奇，關(guān)鍵是在當(dāng)?shù)夭⒉痪皻獾姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境下，誰(shuí)會(huì)來(lái)拿這些地�！币晃婚L(zhǎng)期關(guān)注鐵嶺新城的投資人士在去年底看到10億元土地出讓的公告時(shí)稱。

　　但到了2012年的最后一天，鐵嶺市國(guó)土資源交易網(wǎng)公布了出讓結(jié)果，14幅地塊由三家單位競(jìng)得。其中，成交金額最大的一組地塊的競(jìng)得方為鐵嶺市園林管理處，總額超過(guò)6.8億元，地塊面積15.2萬(wàn)平方米，容積率上限高達(dá)6。其接近300萬(wàn)元/畝的價(jià)格創(chuàng)下鐵嶺新區(qū)年度最高土地出讓單價(jià)，地塊用途為文化設(shè)施和娛樂(lè)康體，位置是鐵嶺市環(huán)保局西側(cè)。

　　由此，今年2月5日，鐵嶺新城“欣然”宣布，受益于子公司鐵嶺財(cái)京主營(yíng)收入的穩(wěn)定，2012年公司營(yíng)業(yè)收入13.97億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)8.7億元。

　　然而，仔細(xì)觀察這“扶大廈于將傾”的土地大單，其幕后隱現(xiàn)政府“拉郎配”的推手，匆忙推地、力保承諾，人為調(diào)節(jié)上市公司業(yè)績(jī)的色彩濃重。

　　“園林管理處屬事業(yè)單位，應(yīng)不具備直接的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)，因此其拿地合規(guī)性可能有些問(wèn)題，一般，政府部門(mén)在出讓土地時(shí)首先審查的就是公司資質(zhì)。”中國(guó)房產(chǎn)信息集團(tuán)分析師付琦表示。

　　對(duì)此次拿地的合規(guī)性，市場(chǎng)有說(shuō)法是，園林管理處原計(jì)劃專設(shè)公司運(yùn)作上述項(xiàng)目，但該公司尚在注冊(cè)中，眼看鐵嶺新城的業(yè)績(jī)承諾大限將至，不得以才由園林管理處直接出面，倉(cāng)促摘牌。

　　此外，戲劇性的是，“9號(hào)公告”的另兩組成交地塊也有令人不解之處。出讓結(jié)果顯示，除環(huán)保局西側(cè)一組地塊外，另12幅地塊分為兩組，其中新區(qū)實(shí)驗(yàn)中學(xué)北5幅地塊由鐵嶺翔美房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司競(jìng)得，總地價(jià)超過(guò)1.72億元；鐵嶺市高級(jí)中學(xué)北7幅地塊由鐵嶺日盛房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司獲得，總價(jià)超過(guò)2億元。

　　頗為蹊蹺的是，兩組地塊公布的位置相互矛盾。其南北邊界相同，均為鴨綠江路以南，嘉陵江路以北，但東西邊界一個(gè)是“衡山路以東，華山路以西”，一個(gè)卻是“衡山路以西，華山路以東”。據(jù)鐵嶺新城相關(guān)人士給記者的解釋，可能是部分道路為環(huán)路或彎路。但據(jù)記者勘查，衡山路與華山路為基本平行的直路，其中，市高級(jí)中學(xué)北地塊邊界與實(shí)際地況相符，如公告所稱的實(shí)驗(yàn)中學(xué)北地塊邊界不存在。最有可能的情況是，公告將華山路西側(cè)的道路誤寫(xiě)為衡山路�！拔覀兏�愿意相信這是一次筆誤，而不是虛構(gòu)地塊�！币晃煌顿Y者稱。

　　本山傳媒按兵不動(dòng) 土地代持“二人轉(zhuǎn)”救場(chǎng)

　　在這一新城“黃金地塊”上，記者看到已有小樹(shù)苗成片栽種。鐵嶺市園林管理處工作人員已進(jìn)場(chǎng)工作。不過(guò)，據(jù)他們介紹，園林管理處絕不是地塊最終主人�！暗貕K是給本山傳媒預(yù)留的，我們只是代為管理�！�

　　一個(gè)不具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的副縣級(jí)事業(yè)單位，何以拿出6.8億元參與經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地招拍掛？