人民網(wǎng)北京5月9日電(記者 王千原雪)今日,國務(wù)院發(fā)布了《進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》(簡稱《若干意見》)。證監(jiān)會新聞發(fā)言人鄧舸表示,《若干意見》是貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神、全面深化資本市場改革的綱領(lǐng)性文件,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的高度,對新時(shí)期資本市場改革、開放、發(fā)展和監(jiān)管等方面進(jìn)行了統(tǒng)籌規(guī)劃和總體部署,對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時(shí)期資本市場各項(xiàng)工作具有重要現(xiàn)實(shí)意義,也必將對我國資本市場的長期穩(wěn)健發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
證監(jiān)會新聞發(fā)言人指出,資本市場是社會主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代金融體系的重要組成部分。20多年來,我國資本市場快速發(fā)展,初步形成了涵蓋股票、債券、期貨的市場體系,為促進(jìn)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度作出了重要貢獻(xiàn)。但總體上看,我國資本市場起步晚、發(fā)展時(shí)間短,仍處在新興加轉(zhuǎn)軌的階段,還很不成熟,一些體制機(jī)制性問題依然存在,新情況新問題不斷出現(xiàn)。主要表現(xiàn)在:市場體系仍不健全,市場主體總體上不夠成熟,市場機(jī)制有待進(jìn)一步完善,市場功能發(fā)揮不平衡,市場運(yùn)行穩(wěn)定性不足等。這些問題影響了資本市場長期穩(wěn)定健康發(fā)展,必須下大力氣,采取有效措施,逐步加以解決。
當(dāng)前,我國正處于全面深化改革的新時(shí)期。進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展,有利于構(gòu)建符合我國實(shí)際的多樣化投融資平臺,拓寬企業(yè)和居民投融資渠道,更好地滿足日益增長的多元化投融資和風(fēng)險(xiǎn)管理需求,使市場在資源配置中起決定性作用;有利于發(fā)揮資本市場引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的功能優(yōu)勢和機(jī)制優(yōu)勢,激發(fā)各類經(jīng)濟(jì)主體的創(chuàng)新活力,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;有利于進(jìn)一步豐富資本市場的投資產(chǎn)品,拓寬居民獲得財(cái)產(chǎn)性收入的渠道,促進(jìn)保障和改善民生;有利于優(yōu)化金融市場結(jié)構(gòu),健全金融市場體系,提高直接金融比重,增強(qiáng)我國金融市場運(yùn)行的穩(wěn)定性和金融體系的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,防范和分散金融風(fēng)險(xiǎn)。
在這種背景下,國務(wù)院出臺《若干意見》,對當(dāng)前和今后較長一段時(shí)期促進(jìn)資本市場健康發(fā)展進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)、作出統(tǒng)籌部署,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對資本市場改革發(fā)展的高度重視,對統(tǒng)一思想認(rèn)識、明確發(fā)展方向、凝聚全社會推進(jìn)資本市場改革發(fā)展的共識具有重要意義,為釋放改革紅利、鼓勵創(chuàng)新發(fā)展、激發(fā)市場活力、優(yōu)化外部環(huán)境、夯實(shí)市場基礎(chǔ)、加強(qiáng)市場監(jiān)管、維護(hù)市場穩(wěn)定創(chuàng)造更為有利的條件和政策環(huán)境。