中國(guó)人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成15日在新聞通氣會(huì)上透露，繼去年年底調(diào)整存款統(tǒng)計(jì)口徑后，日前央行又對(duì)貸款統(tǒng)計(jì)口徑做出調(diào)整，旨在更加準(zhǔn)確反映全社會(huì)存貸款和流動(dòng)性情況，不希望市場(chǎng)做過度解讀。

盛松成表示，年前央行確實(shí)發(fā)布過387號(hào)文，調(diào)整存款統(tǒng)計(jì)口徑，但當(dāng)時(shí)文件相對(duì)比較簡(jiǎn)單�！�387號(hào)文只談了存款，實(shí)際上貸款也有所調(diào)整，我們剛發(fā)出關(guān)于調(diào)整存貸款統(tǒng)計(jì)口徑的通知。”

據(jù)介紹，自2015年起，央行把非存款類金融機(jī)構(gòu)存放在存款類金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)款項(xiàng)，納入各項(xiàng)存款的統(tǒng)計(jì)口徑，并將存款類金融機(jī)構(gòu)拆放給非存款類金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)款項(xiàng)，納入貸款的統(tǒng)計(jì)。

所謂存款類金融機(jī)構(gòu)，包括人民銀行、政策性銀行、商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、財(cái)務(wù)公司等；非存款類金融機(jī)構(gòu)，則包括信托投資公司、金融租賃公司、汽車金融公司、證券業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)、交易結(jié)算（第三方支付）、金融控股公司等不直接接受存款的公司。

盛松成舉例說，客戶保證金以往不計(jì)入各項(xiàng)存款，但按目前口徑，計(jì)入“各項(xiàng)存款”。再比如，商業(yè)銀行借給金融租賃公司，原來不計(jì)入貸款，但按照新口徑要計(jì)入“各項(xiàng)貸款”。

盛松成表示，做出以上調(diào)整，主要基于以下幾方面考慮：

一是逐步與國(guó)際通行規(guī)則接軌。個(gè)人和企業(yè)給存款類金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)，與非存款類金融機(jī)構(gòu)放在存款類金融機(jī)構(gòu)的款項(xiàng)，其性質(zhì)是一樣的。存款類金融機(jī)構(gòu)給個(gè)人和企業(yè)的貸款，與存款類金融機(jī)構(gòu)給非存款類金融機(jī)構(gòu)的貸款，實(shí)際上性質(zhì)相同。

二是保證統(tǒng)計(jì)口徑的準(zhǔn)確性。近年，非存款類金融機(jī)構(gòu)在存款類金融機(jī)構(gòu)的存款，已成為存款類金融機(jī)構(gòu)存款的重要來源。在2011年10月時(shí)，央行就已對(duì)M2進(jìn)行修正，對(duì)非存款類金融機(jī)構(gòu)存放在存款類金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)款項(xiàng)已放到M2當(dāng)中了。

三是提高貨幣政策時(shí)效性。在口徑調(diào)整前，存款和貸款變化有時(shí)比較快。比如前段時(shí)間，儲(chǔ)蓄存款減少了，但同時(shí)客戶保證金增加了，實(shí)際上這部分資金還是在銀行。

盛松成認(rèn)為，此次調(diào)整對(duì)于貨幣供應(yīng)量M2、社會(huì)融資規(guī)模、利率等均沒有直接影響。至于存款準(zhǔn)備金率，他認(rèn)為，目前新納入口徑的存款，適用的存款準(zhǔn)備金率暫定為零，對(duì)目前整個(gè)準(zhǔn)備金的運(yùn)作沒有任何影響。“至于以后會(huì)不會(huì)繳，那要視情況而定，很復(fù)雜�！�

由于存貸款口徑都有所調(diào)整，對(duì)于市場(chǎng)關(guān)心的調(diào)整后存貸比會(huì)有何影響，盛松成表示，要看有關(guān)監(jiān)管當(dāng)局如何確定存貸比計(jì)算的基礎(chǔ)。