對(duì)策

　　更加重視人力資源開發(fā)

　　對(duì)于2013年的就業(yè)形勢(shì)，國家發(fā)展和改革委員會(huì)社會(huì)發(fā)展研究所所長楊宜勇認(rèn)為，國內(nèi)外一系列因素影響下，我國城鎮(zhèn)就業(yè)壓力與農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移壓力的基本狀況將難以改變，就業(yè)形勢(shì)將更加嚴(yán)峻。此外，公共就業(yè)和人才服務(wù)以及職業(yè)培訓(xùn)不能滿足需要，人力資源市場(chǎng)信息化建設(shè)滯后，影響勞動(dòng)力流動(dòng)就業(yè)的體制機(jī)制障礙依然存在等因素，也將對(duì)擴(kuò)大就業(yè)形成阻力。

　　信長星指出，轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中，出現(xiàn)了人力資源供給結(jié)構(gòu)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求不相適應(yīng)的問題。為適應(yīng)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，就要更加重視人力資源的開發(fā)，大力提升勞動(dòng)者素質(zhì)。陳浩建議，政府部門應(yīng)在加強(qiáng)相關(guān)崗位培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡可能地利用國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。農(nóng)村固定資產(chǎn)投資可改善農(nóng)村生活條件，吸引返鄉(xiāng)農(nóng)民工到就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作。此外，工商、稅務(wù)等部門可建立聯(lián)合機(jī)構(gòu)，在手續(xù)辦理、稅費(fèi)收取等方面為返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供便捷服務(wù)。勞動(dòng)部門應(yīng)積極收集、整理創(chuàng)業(yè)信息，并與科研機(jī)構(gòu)合作構(gòu)建創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫供有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工參考。