收入差距變動(dòng)取決再分配政策

　　新京報(bào)：國家統(tǒng)計(jì)局為什么已有十多年不公布基尼系數(shù)？

　　李實(shí)：我判斷可能有幾方面的原因。首先是統(tǒng)計(jì)局的意識(shí)問題。上世紀(jì)90年代中期我國的基尼系數(shù)就開始超過0.4，可能統(tǒng)計(jì)局擔(dān)心在這種情況下公布基尼系數(shù)會(huì)對社會(huì)產(chǎn)生很大的沖擊。結(jié)果越到后來越被動(dòng)，收入分配差距不斷擴(kuò)大，一旦公布可能影響就更大，所以進(jìn)退兩難。

　　新京報(bào)：為什么現(xiàn)在又公布了？

　　李實(shí)：首先，社會(huì)公眾對收入差距狀況有強(qiáng)烈的訴求，非常想知道目前的收入差距；同時(shí)，民間的研究機(jī)構(gòu)不斷公布基尼系數(shù)測算結(jié)果和收入差距數(shù)據(jù)，這對統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)生了壓力。

　　其次，下一步要進(jìn)行收入分配制度改革，需要對改革的效果評價(jià)，要有一個(gè)最基本的參考指標(biāo)。

　　新京報(bào)：統(tǒng)計(jì)局所認(rèn)為收入差距從2008年開始出現(xiàn)下降的趨勢，你同意嗎？

　　李實(shí)：趨勢的變化相對比較復(fù)雜。我們也不是反對統(tǒng)計(jì)局的這個(gè)判斷，但相對比較謹(jǐn)慎。從統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)來看，2008年到現(xiàn)在，基尼系數(shù)雖然有所下降，但實(shí)際上變動(dòng)非常小。任何一個(gè)基尼系數(shù)的測算都有一定的偏差，所以偏差的因素也可能帶來這樣的下降趨勢，因?yàn)樽儎?dòng)幅度非常小。

　　2008-2011年期間，物價(jià)較大幅度上漲，這在很大程度上是對富人有利的，比如房租和房價(jià)上漲后富人會(huì)有更多的財(cái)產(chǎn)性收入。所以綜合各種因素，很難判斷2008年收入差距下降的趨勢是否真實(shí)。

　　新京報(bào)：你能否預(yù)測未來收入差距的變化情況？

　　李實(shí)：預(yù)測不了。因?yàn)榧俣ㄕ麄�(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)保持相對穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在緩慢調(diào)整，城市化過程逐步推進(jìn)，其他方面也沒有大的變動(dòng)，那么收入差距的變化很大程度上取決于政府的再分配政策影響。過去幾年政府明顯加大了民生方面的投入，使收入差距擴(kuò)大的速度減緩下來，如果政府未來進(jìn)一步加大政策力度是可以控制收入分配差距擴(kuò)大的趨勢。

　　如果兩個(gè)人的收入相差50倍時(shí)，基尼系數(shù)大概是0.3左右；當(dāng)兩者的收入差距上升到100倍時(shí)基尼系數(shù)不到0.5，如果基尼系數(shù)要升至0.6，那么對應(yīng)的兩者收入差距約為160倍。收入差距的倍數(shù)與基尼系數(shù)不是線性關(guān)系，基尼系數(shù)在0.3時(shí)比較敏感，到了0.6就不太敏感了，基尼系數(shù)越高對收入差距的敏感性越弱。