官員財(cái)產(chǎn)不是個(gè)人隱私
目前,公眾對(duì)官員的監(jiān)督,往往從香煙、手表、皮帶、不雅照入手,因此,被扳倒的官員都具有偶發(fā)的不確定性。從某種程度上說(shuō),公眾監(jiān)督官員苦無(wú)抓手。因此,隨著住建部城市個(gè)人住房信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程的推進(jìn),社會(huì)公眾寄托在“以人查房”的反腐期許越來(lái)越大。
以人查房,說(shuō)白了,就是要知道某個(gè)人名下有多少房產(chǎn)。但要確定一個(gè)人,除了人名,往往需要他的身份證號(hào)、電話(huà)等更詳細(xì)的信息。
這些信息中,哪些屬于個(gè)人隱私,在法律上至今尚未明確。有統(tǒng)計(jì)稱(chēng),目前有近40部法律、30余部法規(guī),以及近200部規(guī)章涉及個(gè)人信息保護(hù),其中包括規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息規(guī)定、醫(yī)療信息規(guī)定、個(gè)人信用管理辦法等。但這些分散的規(guī)定,并不能從源頭上對(duì)個(gè)人信息的性質(zhì)進(jìn)行區(qū)分和保護(hù)。
中山大學(xué)電子政務(wù)研究中心主任蔡立輝在接受采訪(fǎng)時(shí)表示,所有信息都要分級(jí),按照秘密的程度進(jìn)行分級(jí),分為無(wú)條件向社會(huì)公開(kāi)的信息和依申請(qǐng)公開(kāi)的信息。如果是一名官員,他的姓名、工作單位、辦公室電話(huà)都必須公開(kāi)。但對(duì)普通公民來(lái)說(shuō),電話(huà)就屬于隱私了。
也就是說(shuō),官員與普通人的個(gè)人信息受保護(hù)程度是不同的。
“對(duì)一般人來(lái)說(shuō),房產(chǎn)信息是比電話(huà)號(hào)碼更為重要的個(gè)人隱私,但官員的個(gè)人和家庭財(cái)產(chǎn)卻是應(yīng)該納入公共監(jiān)督范圍的!敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院副研究員呂艷濱在接受中國(guó)青年報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,如果官員的隱私不受公眾知情權(quán)的限制,那就無(wú)法達(dá)到監(jiān)督的效果。
“官員有多少套房子,涉及公共利益,不屬于個(gè)人隱私!蹦咝钦f(shuō),現(xiàn)在的問(wèn)題是,該公開(kāi)的沒(méi)有公開(kāi)。反腐要靠公眾支持,把官員的財(cái)產(chǎn)信息置于大家的眼睛之下,才能取信于民。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授李成言認(rèn)為,官員作為國(guó)家公共權(quán)力的掌握者,沒(méi)有隱私權(quán)。在國(guó)外,一般而言,官員級(jí)別越高,權(quán)力越大,需要公開(kāi)的個(gè)人信息也就越多,隱私權(quán)也應(yīng)該受到更大的限制。