人民網(wǎng)在全國(guó)兩會(huì)前夕進(jìn)行的熱點(diǎn)問(wèn)題調(diào)查顯示，93%的網(wǎng)民認(rèn)為現(xiàn)今房?jī)r(jià)過(guò)高，已經(jīng)“根本不能承受”；58%的網(wǎng)民預(yù)計(jì)2013年房?jī)r(jià)會(huì)穩(wěn)步上漲，12%的網(wǎng)民認(rèn)為將保持穩(wěn)定。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，1月份70個(gè)大中城市新建商品住宅環(huán)比上漲的城市為53個(gè)，占比75.7%；二手住宅環(huán)比上漲的城市為51個(gè)，占比72.9%。其中，部分熱點(diǎn)城市和中心城市交易量持續(xù)放大，房?jī)r(jià)上漲較多，如北京、上海、廣州和深圳等一線城市環(huán)比漲幅有所擴(kuò)大，環(huán)比漲幅分別為2.1%、1.3%、2.0%和2.2%。

在此背景下，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議2月20日研究部署繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作，市場(chǎng)人士稱之為“國(guó)五條”。“國(guó)五條”將在多大程度上影響房?jī)r(jià)，關(guān)鍵取決于這些調(diào)控措施的細(xì)化和落實(shí)，取決于有關(guān)部門和地方政府執(zhí)行調(diào)控措施的態(tài)度和力度。

“國(guó)五條”明確提出了穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作責(zé)任制，要求各直轄市、計(jì)劃單列市和除拉薩外的省會(huì)城市要按照保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定的原則，制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，建立健全穩(wěn)定房?jī)r(jià)工作的考核問(wèn)責(zé)制度。

制定并公布年度新建商品住房?jī)r(jià)格控制目標(biāo)，并進(jìn)行考核和問(wèn)責(zé)，就是要將調(diào)控落到實(shí)處。各城市在制定房?jī)r(jià)控制目標(biāo)時(shí)，要防止將控價(jià)目標(biāo)變成漲價(jià)目標(biāo)，即把控制目標(biāo)訂得過(guò)于寬松。

“國(guó)五條”將房?jī)r(jià)控制目標(biāo)定位于新建商品房，實(shí)際要求并不高。當(dāng)前，一些大城市中心城區(qū)已經(jīng)相對(duì)飽和，新建商品住房正在向近郊甚至遠(yuǎn)郊轉(zhuǎn)移，其價(jià)格與中心城區(qū)相比必然較低。一些一線城市的二手房交易量正在超過(guò)二手房，二手房的價(jià)格走勢(shì)更能代表整體房?jī)r(jià)。因此，僅僅控制新建商品住房的價(jià)格是一項(xiàng)較低的要求。當(dāng)然，穩(wěn)定新建住房?jī)r(jià)格，也會(huì)在一定程度上傳導(dǎo)至二手房?jī)r(jià)格。

供求決定價(jià)格。在堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性購(gòu)房的同時(shí)，加大普通商品住房及用地供應(yīng)、加快保障性安居工程規(guī)劃和建設(shè)，才能從根本上穩(wěn)定價(jià)格。尤其需要指出的是，在供地?cái)?shù)量既定的情況下，必須嚴(yán)格控制超大戶型的建設(shè)。一些開(kāi)發(fā)商將目標(biāo)瞄準(zhǔn)富裕階層，建設(shè)超大戶型，這從市場(chǎng)營(yíng)銷角度來(lái)看或許沒(méi)有多大問(wèn)題，但我國(guó)土地資源有限，超大戶型的建設(shè)必然擠壓普通商品住房的空間。

“國(guó)五條”要求推進(jìn)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，這是推進(jìn)房產(chǎn)稅改革的必要舉措。針對(duì)超大戶型和多套住房出臺(tái)累進(jìn)制房產(chǎn)稅，將有利于引導(dǎo)住房理性消費(fèi)。

房地產(chǎn)調(diào)控向來(lái)是“組合拳”，一招一式均難以達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。準(zhǔn)確而有力度的調(diào)控，將有效維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)有序發(fā)展。

往日財(cái)評(píng)：

人民財(cái)評(píng)：30萬(wàn)買房變500萬(wàn)，奇跡還會(huì)上演？