中央歷來不提倡不鼓勵工商資本長時(shí)間大面積租種農(nóng)民土地

針對工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)的提問，陳曉華說，中央的農(nóng)村政策對工商資本推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展是支持的。但為了更好地保護(hù)農(nóng)民的權(quán)益，中央歷來強(qiáng)調(diào)不提倡、不鼓勵工商資本長時(shí)間、大面積租種農(nóng)民土地，今年中央一號文件明確提出要逐步建立嚴(yán)格的工商資本租地的準(zhǔn)入和監(jiān)管的辦法，為此，農(nóng)業(yè)部已就這個(gè)問題安排試點(diǎn)。陳曉華說，“構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系是要在繼續(xù)發(fā)揮家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制優(yōu)越性的基礎(chǔ)之上，不是另搞一套�！�

截至去年底，農(nóng)民承包地的流轉(zhuǎn)面積達(dá)21.5%

談到如何確保農(nóng)民的土地權(quán)益時(shí)，陳曉華說，在土地流轉(zhuǎn)過程中保護(hù)農(nóng)民利益是農(nóng)村政策的重點(diǎn)。中央確定流轉(zhuǎn)政策非常明確，要自愿、依法、有償。為了規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為，農(nóng)業(yè)部根據(jù)農(nóng)村土地承包法規(guī)定，制定了專門辦法，首先要把承包經(jīng)營權(quán)落實(shí)下來。其次是培育一個(gè)流轉(zhuǎn)的市場，讓市場來確定它的價(jià)格。三是要建立糾紛調(diào)處的機(jī)制。

“從去年年底的統(tǒng)計(jì)來看，現(xiàn)在農(nóng)民承包地的流轉(zhuǎn)面積占到農(nóng)民承包地的21.5%，而且比例還在增加。為了保護(hù)好農(nóng)民利益，我們將在健全土地流轉(zhuǎn)市場過程中采取措施，包括研究制定工商資本流轉(zhuǎn)土地的準(zhǔn)入和監(jiān)管辦法，以確保土地的使用權(quán)不得改變，農(nóng)民的承包經(jīng)營權(quán)不得改變，土地的農(nóng)業(yè)用途不得改變，防止非糧化、非農(nóng)化問題發(fā)生。”陳曉華強(qiáng)調(diào)。

黃浦江松江段打撈的死豬全部進(jìn)行了無害化處理

當(dāng)有記者提及媒體報(bào)道上海的黃浦江松江段發(fā)現(xiàn)了大量死豬一事，陳曉華回應(yīng)，已經(jīng)責(zé)成上海和浙江的動物防疫部門進(jìn)行調(diào)查和處理，到今天上午為止，打撈上來的死豬已經(jīng)全部進(jìn)行了無害化處理。從現(xiàn)在疫情監(jiān)測的情況看，當(dāng)?shù)夭�沒有發(fā)生大規(guī)模的動物疫情。

陳曉華說，現(xiàn)在正是春季動物防疫的關(guān)鍵時(shí)期，從今年上半年的監(jiān)測情況看，動物防疫總體形勢是平穩(wěn)的，農(nóng)業(yè)部只接到了三起口蹄疫疫情的報(bào)告，也都及時(shí)進(jìn)行了撲滅，沒有發(fā)生重大流行疫病。（記者趙婀娜）