不過,齊魯證券稱,此次整合主要聚焦于傳統(tǒng)媒體領(lǐng)域的整合,與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)性不強(qiáng)。
一位互聯(lián)網(wǎng)業(yè)內(nèi)人士也對(duì)記者表示,此次改革對(duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)影響不大,受益最多的應(yīng)是視頻行業(yè)。
“因?yàn)樯婕暗揭恍┮粝裰瞥善返木W(wǎng)絡(luò)傳播與流通,以前視頻企業(yè)需要同時(shí)向版署和廣電申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)出版許可證和信息網(wǎng)絡(luò)視聽傳播許可證。二者合并后,如果業(yè)務(wù)能順利梳理,這部分的管理與監(jiān)督可能會(huì)簡(jiǎn)化些流程!饼R魯證券稱。
后續(xù)大文化部?
“十二五”規(guī)劃明確將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支柱性產(chǎn)業(yè)。此前,市場(chǎng)上對(duì)于此輪改革廣泛猜測(cè)新聞出版總署、廣電總局和文化部合并共同組建“大文化部”。但是,此次文化部門整合僅涵蓋了新聞出版總署和廣電總局。
虎嗅網(wǎng)上一位分析人士發(fā)表評(píng)論稱,此次二合一的改革效果要比三合一弱很多。該人士認(rèn)為,從此前的很多實(shí)例可以看出,在新技術(shù)發(fā)展和商業(yè)管理中,沖突比較多的是版署-文化部?jī)煞胶蛷V電-信產(chǎn)部?jī)煞健?/p>
由于都涉及內(nèi)容產(chǎn)業(yè),版署和文化部在主導(dǎo)權(quán)上曾展開激烈角逐,集中的爆發(fā)體現(xiàn)就是《魔獸世界》的引進(jìn)與運(yùn)營(yíng)問題上。而廣電和信產(chǎn)部的矛盾則集中體現(xiàn)在三網(wǎng)融合的問題上。
“如果機(jī)構(gòu)改革著眼于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、明確管理職責(zé)、消除冗余環(huán)節(jié),那無(wú)論是原來(lái)傳言的三合一,甚至更激進(jìn)的工信、廣電重組,都可以在一定程度上起到理順流程、減少環(huán)節(jié)、消除矛盾、增強(qiáng)服務(wù)的作用!痹摲治鋈耸勘硎,可是現(xiàn)在變成了二合一,意義就削弱了不少。
對(duì)于這一質(zhì)疑,3月11日,王峰回應(yīng)表示,機(jī)構(gòu)改革是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可能畢其功于一役,看準(zhǔn)了先邁出一步。這次把新聞出版總署與廣播電影電視總局兩個(gè)機(jī)構(gòu)合并起來(lái),就是非常關(guān)鍵的一步,至于能不能在這個(gè)基礎(chǔ)上再往下推,先走走看。
新聞出版總署署長(zhǎng)柳斌杰在兩會(huì)期間表示,“大文化部”的體制改革,準(zhǔn)備還不成熟,預(yù)計(jì)“十二五”期間都不會(huì)成立“大文化部”。
事實(shí)上,在地方,大文化部門整合已經(jīng)先行展開。三網(wǎng)融合專家吳純勇在接受媒體采訪時(shí)表示,根據(jù)他的調(diào)研,迄今全國(guó)共有210多家地級(jí)市、自治州、盟、地區(qū)、林區(qū)、開發(fā)區(qū)完成了文化局、新聞出版局、廣電局等部門的整合,部分地區(qū)同時(shí)還將體育局、版權(quán)局、旅游局進(jìn)行了整合,整合的新部門多數(shù)以“文化廣電新聞出版局”對(duì)外掛牌。