全國政協(xié)委員、興業(yè)銀行董事長高建平
人民網(wǎng)北京3月11日電 (記者 孟哲) 黨的十八大報告明確提出,要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。去年底今年初,京津、河北、河南、江蘇等多地持續(xù)出現(xiàn)霧霾天氣,再度引發(fā)社會各界對環(huán)境保護的熱切關(guān)注。作為現(xiàn)代經(jīng)濟體系中資源配置最重要的樞紐,商業(yè)銀行如何發(fā)揮自身作用,積極發(fā)展綠色金融,引導(dǎo)社會資金向低能耗、低排放、低污染、高效率領(lǐng)域流動,助力美麗中國建設(shè),是當前一個重要課題。
兩會期間,全國政協(xié)委員、興業(yè)銀行董事長高建平在接受人民網(wǎng)記者專訪時表示,我國的綠色金融還處于初級階段,無論是其自身發(fā)展,還是對建設(shè)美麗中國、促進生態(tài)文明的支持,都還存在諸多困難和障礙。高建平建議,銀行業(yè)在綠色金融領(lǐng)域要積極探索、創(chuàng)新與作為,希望全社會更加關(guān)注并積極推進環(huán)境保護與節(jié)能減排,共建生態(tài)文明。
記者:當前國內(nèi)環(huán)境污染已十分嚴重,十八大提出建設(shè)“美麗中國”的目標,在這樣的背景之下,銀行如何作為?
高建平: 銀行是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心,是社會經(jīng)濟資源配置的重要樞紐,在服務(wù)“美麗中國”建設(shè)上既責無旁貸,又大有可為。具體來看,就是要充分發(fā)揮自身資源配置樞紐作用,大力發(fā)展綠色金融業(yè)務(wù),引導(dǎo)、撬動社會資金向低能耗、低排放、低污染、高效率領(lǐng)域流動和集聚,通過優(yōu)化社會資源配置,積極推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級,進而加快“美麗中國”的建設(shè)進程。我認為,這是當前國內(nèi)銀行業(yè)貫徹落實十八大戰(zhàn)略部署,服務(wù)“美麗中國”建設(shè)最實實在在的行動,也是最緊迫的任務(wù)之一。
記者:作為一名經(jīng)濟界別委員,對于發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟,鼓勵銀行發(fā)展綠色金融,您有何建議?
高建平:綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟的發(fā)展,其實質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻轉(zhuǎn)變,這是一項長期、艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),需要國家強力推進和社會各界共同努力。建議國家加快綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展立法,制訂完善相關(guān)政策,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式,切實增強可持續(xù)發(fā)展的能力。
從銀行業(yè)的角度,建議從以下幾個方面來鼓勵和推動綠色金融的進一步發(fā)展:
一是加快出臺綠色金融項目認證規(guī)則,對商業(yè)銀行介入綠色金融項目提供指導(dǎo),統(tǒng)一綠色信貸的統(tǒng)計標準,鼓勵銀行對這類貸款進行單列統(tǒng)計,分類考核;
二是鼓勵銀行發(fā)行專項用于綠色金融業(yè)務(wù)的金融債,提高銀行投入資源發(fā)展綠色金融的積極性;
三是完善綠色金融政策環(huán)境,對銀行制定差別化的監(jiān)管和激勵政策,比如允許符合條件的綠色金融貸款不納入存貸比考核,給予符合條件的綠色金融融資更高的不良貸款容忍度和更寬松的呆壞賬核銷政策等;
四是給予財政稅收支持,降低商業(yè)銀行辦理綠色金融業(yè)務(wù)的營業(yè)稅率以及相關(guān)所得稅稅率,允許綠色金融貸款撥備稅前列支,為銀行投放的綠色金融項目貸款進行貼息等。
五是建議地方政府建立綠色發(fā)展基金或是擔保公司,與銀行開展合作,共同為針對中小企業(yè)的節(jié)能減排項目提供支持。
記者:綠色金融理念現(xiàn)在已被廣泛接受,作為國內(nèi)最早試水綠色金融的先行者,有何經(jīng)驗可供借鑒?
高建平:綠色金融不僅僅是一項項具體產(chǎn)品的創(chuàng)新,也不僅僅是一種理念的引入,它涉及到銀行發(fā)展戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、制度建設(shè)以至業(yè)務(wù)流程的全面變革。
記者:今年興業(yè)銀行在推動節(jié)能減排、促進環(huán)境保護上有什么新的“動作”?
高建平: 2013年,我們將重點從兩個方面繼續(xù)加大綠色金融的發(fā)展力度:一方面,持續(xù)加強綠色金融的品牌和制度建設(shè),鞏固擴大影響;另一方面,持續(xù)加大產(chǎn)品創(chuàng)新,豐富綠色金融業(yè)務(wù)產(chǎn)品線,特別是在水資源的利用和保護領(lǐng)域,進一步加快研究和創(chuàng)新步伐,爭取盡快取得成果。
記者:3月3日,銀監(jiān)會黨委書記尚福林提出銀行業(yè)要“做好城鎮(zhèn)化配套金融服務(wù),支持實體經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”,新一輪城鎮(zhèn)化也成為百姓關(guān)切的話題,您認為,在城鎮(zhèn)化配套金融服務(wù)方面,銀行業(yè)應(yīng)該有何規(guī)劃和創(chuàng)新舉措?
高建平:城鎮(zhèn)化是我國擴大內(nèi)需的最大潛力所在,也是商業(yè)銀行最重要的一個主戰(zhàn)場所在。目前,城鎮(zhèn)化金融已經(jīng)成為興業(yè)銀行一個主流和特色業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
新一輪城鎮(zhèn)化既給商業(yè)銀行發(fā)展帶來新的機遇,也提出新的要求。以興業(yè)銀行為列,今后將重點從幾個方面著手,助力新型城鎮(zhèn)化發(fā)展進程:一是發(fā)揮我們城鎮(zhèn)化金融方面的既有優(yōu)勢,繼續(xù)加大對城鎮(zhèn)化發(fā)展的金融資源投入和服務(wù)支持。二是發(fā)揮我們在綠色金融領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢,促進節(jié)能減排、生態(tài)文明理念和要求在新型城鎮(zhèn)化進程中落地。繼續(xù)加大對節(jié)能減排、綠色環(huán)保、生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域和項目的金融投入,促進城鎮(zhèn)化走集約、智能、綠色、低碳的新型道路。三是抓住人的城鎮(zhèn)化這一核心,豐富完善金融服務(wù)內(nèi)容,提高金融服務(wù)水平。