圖為記者會結(jié)束后，周小川向記者揮手告別。（圖片來源：蘭州晚報）

　　圖為由于提問者太多，一位《工人日報》的女記者情急之下，舉起一份工人日報，站在凳子上高聲大喊：“請給工人階級一個提問的機(jī)會!”引起了現(xiàn)場一片笑聲�！。▓D片來源：蘭州晚報）

　　十二屆全國人大一次會議舉行記者會，周小川等就貨幣政策與金融改革答記者問

　　通過結(jié)構(gòu)性信貸政策控制房價

　　據(jù)新華社電十二屆全國人大一次會議13日下午舉行記者會，全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川，中國人民銀行副行長劉士余，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長易綱，中國人民銀行副行長潘功勝就“貨幣政策與金融改革”的相關(guān)問題回答中外記者提問。高度警惕通脹

　　周小川說，二月份CPI增長高于預(yù)期，表明通貨膨脹需要高度警惕。央行歷來高度重視消費(fèi)物價指數(shù)�！拔覀兇蛩阃ㄟ^貨幣政策等措施，穩(wěn)定物價和通脹預(yù)期�！彼�同時指出，2月份CPI的波動有基數(shù)效應(yīng)影響�！敖ㄗh除了用同比分析外，還要注意觀察環(huán)比。特別是春節(jié)去年在1月，今年在2月，這都會產(chǎn)生一定影響�！睂τ谟腥藢⒅袊�近百億廣義貨幣供應(yīng)量(M2)稱為“堰塞湖”，周小川說，央行高度重視低通脹目標(biāo)�！拔覈鳰2比重較高。如果能夠控制M2增長率，將其保持在合適的水平，就不會導(dǎo)致突發(fā)性物價上漲，M2總量和‘堰塞湖’不是一回事�！崩^續(xù)實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策

　　周小川說，貨幣政策保持低通脹、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、促進(jìn)就業(yè)、保持國際收支基本平衡這四個目標(biāo)有時相互間會不一致，需要權(quán)衡�！罢�府工作報告提出M2增長13%的目標(biāo)代表了穩(wěn)健的貨幣政策�！敝苄〈ㄕf，從數(shù)量上看，M2預(yù)期增長目標(biāo)與前兩年相比趨于更緊一點(diǎn)，更強(qiáng)調(diào)保持物價穩(wěn)定。

　　他說，本屆政府一直強(qiáng)調(diào)保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。今年將保持信貸平穩(wěn)增長

　　周小川說，中國強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)，才能在中期或長期實(shí)現(xiàn)較快、質(zhì)量較好的發(fā)展。他說，除了應(yīng)對金融危機(jī)高峰期有一些特殊政策，央行強(qiáng)調(diào)貨幣政策保持平穩(wěn)。信貸增長要和GDP增長目標(biāo)以及控制物價水平目標(biāo)相匹配，并要給改革以及結(jié)構(gòu)調(diào)整留有空間�！�2013年將繼續(xù)保持信貸平穩(wěn)增長。還要保持社會融資總量的增長大體平穩(wěn)�！彼�說。通過結(jié)構(gòu)性信貸政策控制房價

　　周小川說，貨幣政策主要是管理總需求，根據(jù)消費(fèi)物價指數(shù)和生產(chǎn)資料價格指數(shù)來調(diào)整貨幣政策。他說，針對房價，幾年前已開始運(yùn)用一些結(jié)構(gòu)性政策調(diào)控，比如說首付比例和專門針對房貸的利率，以及針對房地產(chǎn)的價格調(diào)控措施等。這些措施將繼續(xù)使用，有的還會加大力度。央行將繼續(xù)通過結(jié)構(gòu)性信貸政策實(shí)現(xiàn)控制房價目標(biāo)。正確看待地方政府融資平臺問題

　　周小川說，地方政府融資平臺的風(fēng)險應(yīng)量化分析，既不要低估其風(fēng)險，也不要過分夸張�！按蠹s20%左右的地方政府融資平臺貸款是容易出現(xiàn)風(fēng)險的，對這部分貸款一方面要高度重視風(fēng)險，另一方面也要看到城鎮(zhèn)化進(jìn)程中一些項(xiàng)目缺少合適的融資渠道。”周小川說，應(yīng)引進(jìn)新的金融工具，通過規(guī)則制定和調(diào)整使有綜合收益和社會效益的項(xiàng)目融資能獲得金融市場支持。鐵道部改革不影響銀行貸款等

　　劉士余說，鐵道部政企分開，原來由商業(yè)銀行向鐵道部發(fā)放的貸款、鐵道部發(fā)行的債券、以及鐵道部下屬企業(yè)的商業(yè)銀行貸款都由新組建的中國鐵路總公司繼承。他說，國家對鐵道部貸款或債券等各項(xiàng)支持政策不變，商業(yè)銀行對鐵路總公司的貸款以及各類機(jī)構(gòu)投資者持有的中國鐵路總公司債券不會因?yàn)殍F道部改革而改變信用狀況。下一步國家將采取綜合性措施支持鐵路建設(shè)，支持鐵路投資和融資。兩岸貨幣清算基本框架已經(jīng)建立

　　易綱說，2012年8月31日，人民銀行和臺灣的貨幣管理機(jī)構(gòu)簽署了《海峽兩岸貨幣清算合作備忘錄》，根據(jù)這個備忘錄，兩岸貨幣清算的基本框架已經(jīng)建立起來，雙方的金融機(jī)構(gòu)可以通過代理行或者是清算行進(jìn)行結(jié)算和清算。雙方還可以商談兩地的貨幣互換協(xié)議。離岸人民幣金融中心主要取決于市場的力量，主要看當(dāng)?shù)氐男枨蠛褪袌龈偁幍慕Y(jié)果。中國銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量總體較好

　　潘功勝說，2012年中國銀行業(yè)盈利增速有所放緩，盈利增長回歸常態(tài)，但銀行的主要經(jīng)營指標(biāo)表現(xiàn)較好。目前中國銀行業(yè)無論是不良貸款余額，還是不良貸款率都處于低水平。不良貸款余額不足5000億元，不良貸款率只有0.95%�！爸袊�銀行業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量水平總體較好，低位水平上有些波動屬于正常狀態(tài)�！彼�說。