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我國(guó)養(yǎng)老金缺口原因是投資不當(dāng)要還舊賬【3】

2013年04月12日07:23    來(lái)源:人民網(wǎng)-國(guó)際金融報(bào)    手機(jī)看新聞

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  稅延型養(yǎng)老保險(xiǎn)

  上海年內(nèi)開(kāi)展試點(diǎn)

  養(yǎng)老保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠試點(diǎn)一旦啟動(dòng),將促進(jìn)保險(xiǎn)由“被動(dòng)需求”向“主動(dòng)需求”轉(zhuǎn)變,可以進(jìn)一步減輕個(gè)人稅負(fù),也可以鼓勵(lì)個(gè)人建立養(yǎng)老計(jì)劃,減輕社保壓力。這周,醞釀多年的上海個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)終于有了一些眉目,預(yù)計(jì)將在年內(nèi)開(kāi)展,財(cái)政部、國(guó)稅總局和上海市政府已在主要內(nèi)容上達(dá)成一致。

  個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn),是指投保人繳納的保費(fèi)在繳費(fèi)期間按照統(tǒng)一方案免繳稅款,并遞延至退休領(lǐng)取,在領(lǐng)取保險(xiǎn)金時(shí)再按照一定規(guī)則繳納相關(guān)稅款的養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。它是國(guó)家在政策上給予個(gè)人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品的稅收優(yōu)惠。

  根據(jù)一些投行估算,如果上海啟動(dòng)試點(diǎn),首年的稅延養(yǎng)老保險(xiǎn)可能帶來(lái)60億至100億元的保費(fèi)增量。若向全國(guó)推廣,所產(chǎn)生的保費(fèi)增速效應(yīng)將更大,海通證券的測(cè)算為,5年后此項(xiàng)業(yè)務(wù)能夠?yàn)樾袠I(yè)貢獻(xiàn)年利潤(rùn)約81億元。

  個(gè)人稅收遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的推出,主要是基于我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)加強(qiáng)以及財(cái)稅改革等多重考慮。專(zhuān)家表示,近年來(lái)我國(guó)國(guó)民收入的格局從量到質(zhì)都發(fā)生了變化,啟動(dòng)個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)條件逐漸具備,是解決養(yǎng)老、財(cái)稅改革等多種問(wèn)題的一個(gè)突破口。要實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金更多地用于保障民生,采用更有效的延稅方式推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的發(fā)展,顯然比政府增加稅收后再注入社會(huì)保障資金要方便很多。

  對(duì)此,人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)胡曉義認(rèn)為,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金可以在安排現(xiàn)有的支付部分外,通過(guò)市場(chǎng)化的運(yùn)作來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值。

  有專(zhuān)家認(rèn)為,雖然“減稅養(yǎng)老”政策短期可能會(huì)造成地方稅收減少,但長(zhǎng)期來(lái)看,現(xiàn)在少繳的稅可以為將來(lái)社會(huì)管理和社會(huì)保障節(jié)省更多的錢(qián),另外,可以間接地通過(guò)保險(xiǎn)公司增加的稅款來(lái)彌補(bǔ)個(gè)稅減少的部分。對(duì)于保險(xiǎn)企業(yè)而言,即將出臺(tái)的個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策或?qū)⑹?013年的一大政策紅利。各個(gè)保險(xiǎn)公司正是看準(zhǔn)了這一巨大的蛋糕,紛紛整裝待發(fā)。

 

(責(zé)編:李海霞、劉陽(yáng))

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