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鳳凰古城“關(guān)門”收費(fèi),動(dòng)了誰的奶酪?【2】

高曉雷 劉英

2013年04月15日08:10    來源:大眾日報(bào)    手機(jī)看新聞

  擺脫“門票經(jīng)濟(jì)”根本在何處

  主持人:“門票經(jīng)濟(jì)”這個(gè)老問題年年發(fā)生新變化;仡櫧┠甑拈T票風(fēng)波,哪件最讓您關(guān)注?都涉及到什么問題?

  丁再獻(xiàn):“門票經(jīng)濟(jì)”確實(shí)備受議論,我一直強(qiáng)調(diào)景區(qū)不能“唯門票經(jīng)濟(jì)”,但又不可一概而論。

  公有制或以公有制為主體的景區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)可以逐步退出“唯門票經(jīng)濟(jì)”,這樣矛盾會(huì)自然解決。

  但也應(yīng)清楚地看到,一些社會(huì)投資的景區(qū)是不可能全部免費(fèi)的,即便免了大門票,里面所有的項(xiàng)目一定會(huì)全部收費(fèi),不可能有僅考慮投入不考慮產(chǎn)出的私有企業(yè)。

  王衍用:門票風(fēng)波年年有,今年漲價(jià)尤其多。但最讓我關(guān)注和印象最深的還是鳳凰古城這件事,它做得尤其“過分”,而且比較典型,出現(xiàn)了新問題。

  解決“門票經(jīng)濟(jì)”的核心在于解決管理體制問題。目前景區(qū)的管理體制,主要有三種:資源管理、行業(yè)管理、目的地管理。關(guān)于資源管理,比如森林公園歸林業(yè)局管,文物保護(hù)單位歸文物局或文化局管,風(fēng)景名勝區(qū)歸城建局管,地質(zhì)公園類景區(qū)歸國土局管。資源管理型景區(qū)很難從整個(gè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的角度考慮,只能靠賣門票。若由旅游管理委員會(huì)或旅游局統(tǒng)一管理,就會(huì)很容易把各個(gè)產(chǎn)業(yè)要素都做起來,這屬于行業(yè)管理,發(fā)展的是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);目的地管理,即當(dāng)?shù)卣畬⒙糜巫鳛橹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)來對待,加大力度統(tǒng)一著手服務(wù)于各個(gè)方面的配套設(shè)施建設(shè),這種管理模式可以推動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,游客、商家甚至移居的人都會(huì)過來。不在管理體制上徹底解決問題,中國的“門票經(jīng)濟(jì)”話題永遠(yuǎn)無止境。

  莫拿鳳凰古城當(dāng)“靶子”

  主持人:事后有人稱:“通票可以只針對旅行社團(tuán)隊(duì),但對散客不作強(qiáng)求!边@種解決辦法是否是長久之計(jì)?您對整個(gè)事件的走勢有什么預(yù)判?

  丁再獻(xiàn):“門票經(jīng)濟(jì)”問題往大處說,也是全國普遍存在的問題。大家當(dāng)然可以將鳳凰古城做為討論點(diǎn),而沒必要將其當(dāng)成“靶子”。

  王衍用:鳳凰古城本來就不應(yīng)該針對游客有通票制度,針對旅行社也不應(yīng)該。鳳凰古城內(nèi)各景區(qū)可以推出一些組合套餐,游客愿意買哪一個(gè)就買哪一個(gè),但不能給景區(qū)設(shè)置一個(gè)大通票。

  單獨(dú)給旅行社設(shè)置通票也沒道理,打個(gè)比方,有旅行社來山東,游客就想登泰山游曲阜,卻硬捆綁一個(gè)萊蕪一個(gè)肥城,這合理嗎?比如游覽趵突泉,門票卻硬綁上一個(gè)南部山區(qū)……這種把所有景點(diǎn)都囊括進(jìn)去的“強(qiáng)制消費(fèi)”,是不科學(xué)也不合理的。

  關(guān)于對這個(gè)事件的期待,我認(rèn)為鳳凰古城相關(guān)部門應(yīng)終止148元門票通票政策,推出一份更合適的方案,兼顧到游客消費(fèi)的權(quán)益和商家經(jīng)營的權(quán)益。

  至于具體舉措,可以考慮采取預(yù)約的方式,作為保護(hù)古城、保護(hù)景區(qū)秩序和照顧當(dāng)?shù)乩习傩丈畹慕嵌?景區(qū)設(shè)置預(yù)約的方式,游客想去的話提前預(yù)約,景區(qū)以此將人流在時(shí)空上加以均衡,起到既保持景區(qū)繁榮又維持游覽秩序的目的。

  劉希盛:我認(rèn)為通票只針對旅行社團(tuán)隊(duì),對散客不作強(qiáng)求,這個(gè)舉措是可行的。其實(shí),之前鳳凰古城一直就是這樣操作的,旅行社必須購買通票,一旦查到?jīng)]有購買還會(huì)罰款。因?yàn)閷ι⒖筒蛔鲆?所以近年來鳳凰古城自駕游自助游的人特別多。

  作為商家,對于這個(gè)事件的發(fā)展,我期待的還是回到原來老樣子,之前的老政策可能更有利于鳳凰古城的發(fā)展。

 

(責(zé)編:郝帥、劉陽)

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