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人社部:建立適合國(guó)情的養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)模式

陳瑩瑩

2013年06月25日07:18    來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)    手機(jī)看新聞

  

【視頻】尹蔚民:希望養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)能盡快實(shí)現(xiàn)

人社部:建立適合國(guó)情的養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)模式(網(wǎng)絡(luò)配圖)

    人社部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良提出

  建立適合國(guó)情的養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)模式

  人社部基金監(jiān)督司司長(zhǎng)陳良24日在“拉美養(yǎng)老金改革對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資體制改革的啟示”國(guó)際研討會(huì)上表示,我國(guó)制定養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)辦法需要有關(guān)方面統(tǒng)籌研究,形成統(tǒng)一的制度安排。養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)首先要有制度保障,需要加強(qiáng)金融市場(chǎng)等配套建設(shè),并從制度上明確政府應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)。我國(guó)應(yīng)該根據(jù)養(yǎng)老金制度設(shè)立的要求,建立適合國(guó)情的投資運(yùn)營(yíng)模式。業(yè)內(nèi)人士分析,養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)整體辦法有望近期出臺(tái)。

  陳良認(rèn)為,養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的首要原則是安全,即在任何情況下都做到本金不損失;其次是專家理財(cái),確保收益;再次是規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為,防范道德風(fēng)險(xiǎn);還需要進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)揮政府的調(diào)控作用。

  他強(qiáng)調(diào),為了保證社;鹜顿Y運(yùn)營(yíng)的順利實(shí)施,需要加強(qiáng)宣傳教育,取得社會(huì)公眾的理解和支持!澳壳坝械娜舜嬖谡`解,認(rèn)為養(yǎng)老金入市就是全面進(jìn)入股市。我相信,如果政府把準(zhǔn)備制定和實(shí)行的方案交給公眾去了解和參與,疑慮和誤解就會(huì)消除!

  他表示,當(dāng)前養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)存在的問題包括:

  第一,投資運(yùn)營(yíng)政策不配套!暗侥壳盀橹,國(guó)家還沒有出臺(tái)養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)的整體辦法,目前還是執(zhí)行上世紀(jì)八十年代的投資運(yùn)營(yíng)政策,即養(yǎng)老金用于銀行存款、購(gòu)買國(guó)債。在物價(jià)不斷上漲的情況下,實(shí)際收益率遠(yuǎn)低于CPI的漲幅,資金面臨貶值縮水的風(fēng)險(xiǎn)!

  第二,某些地方出現(xiàn)投資沖動(dòng)。此前的地方養(yǎng)老金管理體制比較嚴(yán)格,主要原因一是某些地方政府自行投資曾出現(xiàn)問題,二是以前的基金積累較少,保值增值壓力不大!艾F(xiàn)在地方養(yǎng)老金積累越來(lái)越多,很多地方政府覺得資金應(yīng)該更多地支持地方建設(shè),出現(xiàn)了新的投資沖動(dòng)!

  第三,對(duì)于養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng),現(xiàn)在社會(huì)存在不同意見!芭c拉美國(guó)家不同,目前我國(guó)有很多反對(duì)的聲音,有的人簡(jiǎn)單地認(rèn)為養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng)就是進(jìn)入股市,擔(dān)心會(huì)血本無(wú)歸,從而影響老年人的生活。”當(dāng)然,也有觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)加快養(yǎng)老金投資運(yùn)營(yíng),當(dāng)前的物價(jià)上漲、基金貶值是最大的風(fēng)險(xiǎn)。

 

 

(責(zé)編:李海霞)

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