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由于人類活動的影響，持續(xù)了1萬年之久的地球穩(wěn)定期遭到破壞。全球亟需制定有效利用地球資源的規(guī)則，通過共同管理保護(hù)資源。

富士山已被列入世界文化遺產(chǎn)名錄。那么，富士山究竟是屬于誰的？從資源角度來看，這個問題實(shí)際上包含著根本問題。今年6月上旬，探討“資源”問題的國際學(xué)會之一“國際公地研究學(xué)會”（International Association for the Study of the Commons: IASC）在富士山北麓地區(qū)舉行。山中湖等所在的富士山北麓地區(qū)自江戶時代起就通過公用權(quán)進(jìn)行資源共同管理，因此其天然資源一直得到了有效管理，這一事例引起了全球的廣泛關(guān)注。

“公地”（Commons）原本是指英國的公有地，但現(xiàn)在包含了各種各樣的“公有資源”。在任何人都能利用的牧草地上，如果多名牧民為了使自己的利益實(shí)現(xiàn)最大化，而無限制地增加家畜數(shù)量，結(jié)果就會導(dǎo)致牧草被吃光，公有資源被破壞。以此為例，美國生物學(xué)者加勒特?哈�。℅arrett Hardin）于1968年提出了“公地悲劇”的概念。

不過，在共同利用資源的情況下，當(dāng)事者通過制定規(guī)則制度，就可以進(jìn)行有效的資源管理，這一點(diǎn)最近已得到證實(shí)。也有學(xué)說認(rèn)為，正是通過共同管理，才成功地保護(hù)了資源。

向以往的“公地悲劇”論勇敢發(fā)起挑戰(zhàn)的，是首位女性諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲獎?wù)甙＠蛑Z?奧斯特羅姆（2012年去世）等研究人員。奧斯特羅姆是美國政治學(xué)者，一直進(jìn)行包括日本公有地等在內(nèi)的全球公有資源的相關(guān)研究，并在2009年獲諾貝爾獎。

以前，人們對生活區(qū)域內(nèi)的資源進(jìn)行了管理。例如在日本，利用山林的村民為了確保長期收獲，制定了規(guī)則，例如砍柴時僅砍伐較小的枝杈、僅取家中所需量的木柴、采過1次的場所2年內(nèi)不采集野菜等，并認(rèn)真遵守。有分析認(rèn)為，富士山北麓地區(qū)的村民自行制定規(guī)則、建立監(jiān)督及懲戒體制，這種作法取得了成效。富士山北麓的原有公有地現(xiàn)在大多已經(jīng)成為自衛(wèi)隊(duì)的演習(xí)場。

不過，隨著全球化進(jìn)程的發(fā)展，資源消費(fèi)地大多距離其生產(chǎn)地及開采場所較遠(yuǎn)。與過去相比，資源實(shí)現(xiàn)了多樣化，分布不均。與此同時，資源及其利用者的聯(lián)系越來越不清晰。資源利用者及消費(fèi)者不會注意到短期性資源枯竭，也基本沒有直接遭到報應(yīng)�？梢哉f，如今無人對已全球化的資源及公地的長期可持續(xù)性進(jìn)行管理。

日本開發(fā)人力資源

那么，資源又是什么？資源是通過人的活動才得以成為“資源”。由于人類通過加工發(fā)現(xiàn)其擁有某些價值，便產(chǎn)生了資源。

資源可分為以下種類。首先是不可再生資源，例如石油、天然氣、煤炭等能源資源及金屬礦物資源；再就是可再生資源，例如水資源、糧食資源、水產(chǎn)資源及森林資源等。而且，人力資源、社會產(chǎn)生的知識、技術(shù)及信任關(guān)系等也可看作資源。

作為資源的特性，日本綜合地球環(huán)境學(xué)研究所名譽(yù)教授秋道智彌等從人類學(xué)角度列舉了4點(diǎn)。第1點(diǎn)是無主性。資源的利用權(quán)和所有權(quán)并不是由誰給予的。第2點(diǎn)是資源的文化相對主義特質(zhì)。第3點(diǎn)是資源的價值和意義會隨著歷史而變化。第4點(diǎn)是資源不僅具有經(jīng)濟(jì)性、文化性和歷史性價值，還具有象征性價值。

日本在明治中期開始使用“資源”這個詞。首先開始用的是陸軍。根據(jù)1938年的《國家總動員法》，日本的資源被集中到中央，并用于戰(zhàn)爭。獲取資源也是日本發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭的目的所在。

日本在戰(zhàn)后的工業(yè)發(fā)展期，主要能源從煤炭轉(zhuǎn)換為石油，并開始從海外采購資源。更重要的是，日本致力于人力資源開發(fā)，也就是教育。通過明治時代普及初等教育及戰(zhàn)后的教育投資，日本的教育資本從1905年起，在55年間增加了約23倍。與國民收入和物質(zhì)資本的增加率相比，這個數(shù)值也非常大。日本先是通過殖民地政策實(shí)施“資源獲取”戰(zhàn)略，戰(zhàn)后又致力于開發(fā)外貿(mào)出口產(chǎn)品、擴(kuò)大貿(mào)易及推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)筑了可從海外采購資源的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。這些進(jìn)口資源進(jìn)一步為日本的工業(yè)化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展鞏固了基礎(chǔ)。

人類可利用的物理性天然資源是有限的。這個題為“地球極限”的圖就指出了人類活動有可能破壞已經(jīng)維持了約1萬年之久的穩(wěn)定的地球環(huán)境系統(tǒng)。瑞典環(huán)境學(xué)者約翰?羅克斯特倫（Johan Rockstrom）等在科學(xué)雜志《自然》（Nature）上發(fā)表的論文稱，文明和人類社會之所以能實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就是因?yàn)榈厍蛳到y(tǒng)一直保持穩(wěn)定的“全新世”這個地質(zhì)時代持續(xù)至今。

表示“地球極限”的圖。將地球分為9個系統(tǒng)。淺灰色部分為安全領(lǐng)域。深灰色部分對各系統(tǒng)目前的水平進(jìn)行了推測。目前在氣候變化等3個領(lǐng)域已經(jīng)超出極限。 出處：根據(jù)《自然》（麥克米倫出版公司）2009年9月24日號472頁圖1進(jìn)行改編。