人民網(wǎng)北京7月12日電 人民網(wǎng)財經(jīng)獲悉，一批關(guān)于金融方面的法律修訂已列入全國人大新一輪立法規(guī)劃中，目前，立法前期工作已經(jīng)陸續(xù)展開。

    在近日剛剛結(jié)束的十二屆全國人大常委會第三次會議中，對包括《證券法》在內(nèi)的一批法律法規(guī)進行了審議，取消或下放一批行政審批權(quán)。據(jù)上海證券報報道，管理層正在就《證券法》修訂向一些券商征求意見，私募證券產(chǎn)品監(jiān)管制度或成為關(guān)注重點。

    《信托法》修訂也在調(diào)研之中。由信托業(yè)協(xié)會牽頭組織的一系列相關(guān)摸底工作已在低調(diào)進行。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟報道稱，由監(jiān)管層、高院、信托公司等參與的第一場實地調(diào)研閉門會議已經(jīng)在上海舉行。會議上明確提出，此次調(diào)研目的即為推動《信托法》修改提供實證依據(jù)。2001年發(fā)布施行的《信托法》，現(xiàn)已運行了十年有余。全國政協(xié)委員、四川信托董事長劉滄龍在今年兩會時就提出，我國目前資產(chǎn)管理市場亂象叢生，與信托業(yè)立法內(nèi)容的欠缺有著直接關(guān)系。全國人大常委、財經(jīng)委副主任委員吳曉靈也多次在公開場合建議，適時啟動《證券法》、《信托法》修改工作，擴大證券界定范圍，規(guī)范信托經(jīng)營行為。

    另外，農(nóng)業(yè)金融立法也得到了高層重視。7月初，國務(wù)院辦公廳在發(fā)布的《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》中已經(jīng)明確提出要研究推動農(nóng)村金融立法。

    而對于近期討論較多的網(wǎng)絡(luò)金融問題，監(jiān)管部門也透露出進行規(guī)范的明確態(tài)度。在2013陸家嘴論壇上，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫表示，“我們也在關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險管理，互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)中信息泄露問題，包括信息透明度等風(fēng)險。同時，互聯(lián)網(wǎng)金融要分清楚自己的業(yè)務(wù)性質(zhì)，如果在網(wǎng)上從事銀行業(yè)務(wù)，網(wǎng)上一對一的貸款是可以的，但要從事資金的危機性貸款就是銀行業(yè)務(wù)。我們正在著手出臺電子銀行的法律法規(guī)，建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)法規(guī)要求。”

    不過，根據(jù)人民網(wǎng)財經(jīng)記者了解，網(wǎng)絡(luò)金融方面的發(fā)展還在初期階段，很多方面還需要觀察，不會很快列入全國人大立法層面的日程。

    背景：

    黨的十八大報告對金融改革提出了明確的態(tài)度，“深化金融體制改革，健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系，加快發(fā)展多層次資本市場，穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革，逐步實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。加快發(fā)展民營金融機構(gòu)。完善金融監(jiān)管，推進金融創(chuàng)新，提高銀行、證券、保險等行業(yè)競爭力，維護金融穩(wěn)定”。

    新一屆政府就職后，國務(wù)院總理李克強對金融改革也頻頻表態(tài)。今年5月24日，國務(wù)院總理李克強總理在瑞士發(fā)表題為《攜手邁向中瑞務(wù)實合作的新未來》的演講，并表示堅定不移推進金融市場化改革；6月8日，李克強表示，要通過激活貨幣信貸存量支持實體經(jīng)濟發(fā)展；6月19日，國務(wù)院常務(wù)會議研究部署金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的政策措施。推動民間資本進入金融業(yè)。鼓勵民間資本參與金融機構(gòu)重組改造，探索建立民間資本發(fā)起的自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行和金融租賃公司、消費金融公司等。嚴密防范風(fēng)險。加強信用體系建設(shè)，排查和化解各類風(fēng)險隱患，提高監(jiān)管有效性，嚴守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。