實現(xiàn)“陽光政府” 如何走好“三公經(jīng)費”公開之路?
仔細(xì)梳理對比各部委決算書,歷經(jīng)三年公開推進,今年在公開內(nèi)容和細(xì)化程度上有明顯進步。但仍有一些細(xì)節(jié)值得改進。
一些部委決算公開依然“羞答答”,不敢將決算報告放在網(wǎng)站顯眼之處,如海關(guān)總署等,記者需要從主頁多番查找,打開一個又一個目錄才能覓得蹤跡;
一些部委對沒有底氣的數(shù)字不敢做過多解釋,說明情況流于形式。如很多部門公務(wù)接待費用都是一筆帶過,只列出總數(shù)而沒有具體分項支出;
也有一些部委公開的內(nèi)容還需要進一步細(xì)化,如水利部花費165.21萬元新購6輛水政執(zhí)法等業(yè)務(wù)用車,平均一輛近28萬元,遠(yuǎn)高于其他部門。是這些業(yè)務(wù)用車本身就貴,還是買了豪車,缺乏進一步說明。
劉劍文說,有些部委很怕公開細(xì)賬,因為公開得越細(xì),就越容易發(fā)現(xiàn)問題。但從另一方面,越細(xì)就代表公開的進步,更有利于公眾監(jiān)督,提高政府公信力。
在加快政府轉(zhuǎn)變職能、打造“陽光政府”的征途上,財政信息公開,尤其是“三公經(jīng)費”公開無疑是改革的突破口。
不久前,國務(wù)院提出了全國自中央到地方推進“三公經(jīng)費”公開的時間表,今年底前省級層面全面推進“三公經(jīng)費”公開,市縣級2015年底前全面公開。
“越往基層,公開難度越大,但越公開基層信息,百姓看得越明白!卑拙懊髦赋觯绻笆濉逼陂g實現(xiàn)各層級政府全面公開“三公經(jīng)費”,對于深化我國行政體制改革至關(guān)重要。
公開是為了更好地監(jiān)督。專家還建議,應(yīng)創(chuàng)造更多平臺和渠道加強公眾對政府的監(jiān)督,政府和民眾之間要建立溝通交流機制。此外,還應(yīng)進一步發(fā)揮審計、人大對政府花錢的監(jiān)督作用,幫助政府更好依法理政。