在8月6日大限來臨前夕,中歐之間最大貿(mào)易摩擦案——光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成“和解”。
7月28日,歐盟委員會(huì)方面向《國(guó)際金融報(bào)》記者發(fā)來的郵件稱,歐盟與中國(guó)已經(jīng)就太陽能電池板爭(zhēng)端找到一個(gè)“友好”解決方案,可以以一個(gè)可持續(xù)的價(jià)格達(dá)成新的市場(chǎng)平衡。
歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特在郵件中明確表示:“我們將暫時(shí)停止對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)的反傾銷調(diào)查,并允許其向歐洲市場(chǎng)供應(yīng)太陽能板!
不過,雙方均沒有透露談判細(xì)節(jié),比如,最終達(dá)成的“價(jià)格承諾”,中國(guó)企業(yè)配額等。根據(jù)歐盟委員會(huì)規(guī)定,具體結(jié)果需提交歐盟委員會(huì)協(xié)商后才會(huì)公布,預(yù)計(jì)公布時(shí)間是8月6日。
記者從光伏企業(yè)處獲得的信息顯示,協(xié)議價(jià)格可能會(huì)在0.55-0.57歐/瓦這個(gè)范圍內(nèi),其中,0.57歐/瓦的可能性更大。
價(jià)格承諾達(dá)成
“‘價(jià)格承諾’是最佳的和解方式!钡鹿藕仗卦卩]件中表示,“留給中國(guó)光伏企業(yè)有兩種選擇,一是接受‘價(jià)格承諾’,從而避免反傾銷訴訟;另一種選擇就是接受反傾銷訴訟。”
據(jù)悉,一開始,雙方在價(jià)格上分歧不小。眾多企業(yè)向機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)提出的普遍為0.5-0.54歐元/瓦的價(jià)格底線,而歐盟成員國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的光伏組件價(jià)格為0.6-0.7歐元/瓦。
“我們之前作了比較壞的打算,當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)最后的協(xié)議價(jià)可能是在0.6歐元/瓦,所以,如果最終價(jià)格定在0.57歐元/瓦的話,是一個(gè)意外之喜!本Э颇茉雌放瓶偙O(jiān)錢晶在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。晶科能源也是參與此次價(jià)格承諾談判的95家企業(yè)之一。
“另外,歐洲制造業(yè)成本較高,0.57歐元/瓦是其平均成本價(jià),所以,如果定在這個(gè)價(jià)格,中國(guó)光伏企業(yè)仍然有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。”錢晶說。
但是在英利集團(tuán)宣傳部副總經(jīng)理王志新看來,取得目前的結(jié)果是多方一起努力的結(jié)果,但要注意的是,無論是0.57歐元/瓦還是0.55歐元/瓦都是違背市場(chǎng)規(guī)則的人為抬高的價(jià)格。“這本身就是一種貿(mào)易保護(hù)的行為。對(duì)于我們來說,只是在壞與更壞之間的選擇。”王志新說。
減少歐洲依賴癥
在錦宏中國(guó)價(jià)值基金總經(jīng)理徐之騫看來,中國(guó)光伏行業(yè)發(fā)展太泡沫,此次與歐盟達(dá)成“價(jià)格承諾”給產(chǎn)能過剩的光伏企業(yè)“一線生機(jī)”,“雖然最終的價(jià)格可能仍高于預(yù)期,對(duì)于一部分企業(yè)而言已經(jīng)能在一定程度上‘解渴’,幫助其出清庫存,因此,即使稍微虧損也愿意”。
對(duì)于出口配額,錢晶告訴記者,不出意外,中國(guó)對(duì)歐光伏出口配額的上限是每年7GW,此前,中國(guó)光伏產(chǎn)品出口至歐洲市場(chǎng)在數(shù)量上并沒有限制。據(jù)錢晶介紹,去年歐洲市場(chǎng)的整體安裝量約在11-12GW。
“表面上看,數(shù)量被攔腰砍,但實(shí)際影響并不大!卞X晶說,近年來,包括意大利、西班牙、法國(guó)等在內(nèi)的歐盟國(guó)家都在縮減補(bǔ)貼,甚至已經(jīng)沒有補(bǔ)貼。從趨勢(shì)上看,整個(gè)歐洲市場(chǎng)是在萎縮的,預(yù)計(jì)今年的安裝量會(huì)降至9GW。因此,配額的影響并不大。
盡管最終結(jié)果好于預(yù)期,企業(yè)們經(jīng)過此次教訓(xùn)之后,開始逐漸調(diào)整戰(zhàn)略,減少“歐洲依賴癥”。
王志新表示,去年歐洲市場(chǎng)的出口量占到英利產(chǎn)能的62%,今年預(yù)計(jì)全年平均下降到40%!澳戏恰ⅠR來西亞、秘魯?shù)刃屡d國(guó)家都接到了很多訂單。我們不會(huì)放棄歐洲市場(chǎng),但我們正在逐漸擺脫對(duì)單一市場(chǎng)的依賴!
緩和中歐貿(mào)易戰(zhàn)
值得一提的是,從立案調(diào)查到初裁,歐洲對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的雙反戰(zhàn)均與美國(guó)的步伐一致,但從目前來看,歐盟并沒有學(xué)習(xí)美國(guó),堅(jiān)持強(qiáng)硬到底的態(tài)度。
“其實(shí),如果中國(guó)的光伏企業(yè)基于高額反傾銷稅大量倒閉了,也會(huì)影響到歐盟的光伏產(chǎn)業(yè)。所以反傾銷對(duì)于歐盟并不見得是好事!碧旌瞎饽軄喬袞|非洲區(qū)總裁孫海燕在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)提出。
“歐盟也會(huì)擔(dān)心失去世界第二大經(jīng)濟(jì)體的業(yè)務(wù),并且以德國(guó)為首的大部分歐盟成員國(guó)反對(duì)這樣做!睔W盟一位不愿透露姓名的市場(chǎng)分析人士指出,“現(xiàn)在中歐達(dá)成價(jià)格妥協(xié),避免了這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)升級(jí)!
解決了光伏爭(zhēng)端之后,中國(guó)與歐盟還將在電信、葡萄酒等領(lǐng)域展開博弈。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,光伏爭(zhēng)端的緩和“著落”對(duì)于其他貿(mào)易爭(zhēng)端的解決有積極意義。但徐之騫認(rèn)為,“無論是行業(yè)性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、還是利潤(rùn)率,這些行業(yè)都存在較大區(qū)別。更重要的是,這些行業(yè)的議價(jià)能力明顯高于光伏,最終的解決方案一定不會(huì)出現(xiàn)趨同現(xiàn)象。”
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