又一個(gè)春節(jié)過去了，出門在外的游子們再一次丈量了回家的距離。

　　在歸心似箭之后，有一種莫名的復(fù)雜情愫在歸程泛起——滿心歡喜，又略帶失落和陌生。

　　在一些地方，推土機(jī)在狂飆突進(jìn)，兒時(shí)的山水風(fēng)貌，連同記憶一起，被機(jī)器碾壓填埋，取而代之的是樓房、電站、工廠和馬路�；丶业臅r(shí)間在變短、道路在變寬，家的感覺卻離得越來越遠(yuǎn)。

　　斗轉(zhuǎn)星移中，鄉(xiāng)愁在物是人非的現(xiàn)實(shí)面前，漸漸模糊。新人新事?lián)涿娑鴣恚�讓我們猝不及防，卻又急于找尋，那些望得見的山、看得見的水、記得住的鄉(xiāng)愁。

　　這是去年中央城鎮(zhèn)化會(huì)議中的表述，略帶詩意的同時(shí)給出了一個(gè)美好的愿景，慎砍樹、不填湖、少拆房，盡可能在原有村莊生態(tài)上改善生活條件。

　　可以預(yù)見，新一輪城鎮(zhèn)化開啟了中國未來10年的發(fā)展引擎。這將直接影響2億人的生活，也將間接影響中國13億人口的未來。

　　當(dāng)然，你，還有你們，都不例外。

　　在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)大幕拉開的當(dāng)下，如何實(shí)現(xiàn)從土地到人的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變，成為了決策部門制定政策的重要考量，也被公認(rèn)為政策成敗的關(guān)鍵點(diǎn)。

　　我們從微觀個(gè)體的一個(gè)個(gè)“人”出發(fā)，沿著社會(huì)內(nèi)核深處的流動(dòng)軌跡，追蹤這個(gè)變遷時(shí)代里暗含的發(fā)展機(jī)理和邏輯，為城鎮(zhèn)化建設(shè)提供原味料。

　　這是《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者的回鄉(xiāng)情懷，也是當(dāng)下新型城鎮(zhèn)化的一份鮮活報(bào)告。

　　泉林鎮(zhèn)就地城鎮(zhèn)化的近憂遠(yuǎn)慮：配套落后縣城樓市吸金

　　每經(jīng)記者 彭斐 山東濟(jì)寧攝影報(bào)道

　　對(duì)于城鎮(zhèn)化，金焜 （化名）多少有些糾結(jié)。

　　作為自小在城鎮(zhèn)長大的普通居民，金焜首先想到的，是農(nóng)民從老舊的平房，搬進(jìn)新建的樓房；而作為一名曾經(jīng)的村鎮(zhèn)建設(shè)干部，在金焜眼中，城鎮(zhèn)化則是就地、就近建設(shè)社區(qū)，并轉(zhuǎn)變農(nóng)民的身份。

　　這兩種不同的身份，讓金焜有著截然相反的 “欣喜”與“憂愁”。喜在眼前，城鎮(zhèn)化中農(nóng)民住進(jìn)好房子；憂亦不遙遠(yuǎn)，新社區(qū)的建設(shè)與配套并不協(xié)調(diào)。

　　然而不管怎樣，城鎮(zhèn)化已在路上，金焜所在的泉林鎮(zhèn)如此，泉林鎮(zhèn)所在的泗水縣如此，泗水縣所在的濟(jì)寧市如此，放眼全國，亦是如此。

　　每年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，到2017年城鎮(zhèn)化水平力爭達(dá)到60%以上，5年內(nèi)趕上全省平均水平……2013年5月，《大眾日報(bào)》在報(bào)道濟(jì)寧市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議時(shí)列出了上述數(shù)據(jù)，而按照濟(jì)寧“十二五”規(guī)劃，確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。

　　盡管城鎮(zhèn)化目標(biāo)在調(diào)整，城鎮(zhèn)化帶來的“欣喜”與“憂愁”仍然存在。

　　基層干部眼中的新城鎮(zhèn)化

　　站在辦公室窗前，金焜的目光越過皚皚白雪，最終落在了馬路對(duì)面的“泉林新城”社區(qū)。

　　與周邊低矮的平房相比，一期11棟樓房的規(guī)模，以及“新型城鎮(zhèn)化建設(shè)典范社區(qū)”的定位，讓這個(gè)社區(qū)鶴立雞群一般顯眼。

　　在當(dāng)?shù)卣�府的信息中，“泉林新城”有另外一個(gè)名字——“泉鄉(xiāng)社區(qū)”。建成后，這里將是該鎮(zhèn)荀家?guī)X村317戶農(nóng)戶的回遷區(qū)。

　　自2006年開始到鎮(zhèn)里“村鎮(zhèn)辦”上班，在隨后近8年中，包含拆遷、征地等流程的“城鎮(zhèn)化”推進(jìn)，是金焜和其他幾位同事的主要工作。

　　盡管如今金焜工作崗位有所變動(dòng)，但看著窗外已見雛形的社區(qū)，他話語間難掩近8年工作的滿意，并多次反問記者：“誰不愿意住進(jìn)好房子？”

　　2010年4月22日，作為泉林鎮(zhèn)第一個(gè)農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目，雷澤湖社區(qū)項(xiàng)目舉行開工奠基儀式，項(xiàng)目規(guī)劃涉及臨湖等6個(gè)村莊，居住人口將達(dá)6000余人。

　　金焜向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者透露，雷澤湖項(xiàng)目可以看做是鎮(zhèn)里推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一塊試金石，而后才有了鎮(zhèn)政府對(duì)面的“泉林新城”。

　　事實(shí)上，在大力實(shí)施“城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略”的濟(jì)寧市，金焜所在的泉林鎮(zhèn)不過是一個(gè)縮影，而他亦只是眾多“村鎮(zhèn)建設(shè)”干部中的一員。

　　公開資料顯示，作為所在縣僅有的兩個(gè)中心鎮(zhèn)之一，泉林鎮(zhèn)人口規(guī)模7.13萬，鎮(zhèn)區(qū)人口2.95萬人，城鎮(zhèn)化率高于全縣平均水平。

　　濟(jì)寧市“十二五”規(guī)劃顯示，確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。而橫穿泉林鎮(zhèn)的327國道沿線，就分布著該市城鎮(zhèn)化建設(shè)的多個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

　　在當(dāng)?shù)匾晃环康禺a(chǎn)人士看來，城鎮(zhèn)化的推進(jìn)亟須產(chǎn)業(yè)支持，否則無法形成人口聚集效應(yīng)，將導(dǎo)致城鎮(zhèn)化所建房屋難以消化。

　　金焜提到，泉林鎮(zhèn)的附件加工全國聞名，“市場上每10件產(chǎn)品就有我們企業(yè)生產(chǎn)的3到4件”。

　　中國機(jī)床商務(wù)網(wǎng)2012年的信息顯示，2012年，泉林鎮(zhèn)所屬附件加工企業(yè)有86家，近5年從業(yè)人員比例一直保持在14%左右，從業(yè)農(nóng)民增加收入5000萬元。

　　在金焜看來，新型城鎮(zhèn)化的“新”，是由過去片面注重追求城市規(guī)模擴(kuò)張、空間擴(kuò)張，調(diào)整為更加突出城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化的內(nèi)涵，進(jìn)而爭取良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者看到，在網(wǎng)絡(luò)帖吧中，有外出務(wù)工人員不時(shí)詢問“泉林新城”房價(jià)，并表達(dá)在當(dāng)?shù)匕布业囊庠浮?/p>