2014年02月13日08:22
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因?yàn)殪F霾導(dǎo)致能見度降低，北京及其周邊地區(qū)有時(shí)甚至?xí)忾]高速公路。在北京設(shè)有工廠的某日資化工企業(yè)的工作人員說：“由于冬季霧霾會(huì)加重，考慮到物流有可能中斷的情況，只好增加了預(yù)留的庫存。”
這家化工企業(yè)通常是把原材料和產(chǎn)品庫存控制在最小限度。但是，為了避免空氣污染導(dǎo)致供貨延遲的最壞事態(tài)，該公司不顧成本增加，對之前采取的“準(zhǔn)時(shí)制”（just-in-time）進(jìn)行了調(diào)整。
不只是公路，因?yàn)橐曇安患训仍颍本�、上海、成都等地機(jī)場的航班準(zhǔn)點(diǎn)率僅為2～3成，遠(yuǎn)低于超過7成的日本、韓國、印度。以至于有人抱怨嘆，“連出差的具體日程都定不了”。
還有的企業(yè)被地方政府的政策急轉(zhuǎn)彎搞得措手不及。2013年8月14日，江蘇省南京市以空氣污染為由，突然向日本太平洋水泥公司設(shè)在當(dāng)?shù)氐暮腺Y子公司下達(dá)了在2014年底之前關(guān)閉工廠的行政命令。
只要中央下達(dá)了加強(qiáng)限制的指示，即便是外資企業(yè)，也不能豁免。就連一直致力于環(huán)保的日資企業(yè)也不例外。
對于關(guān)廠的命令，該公司反駁說“我們嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，一直是節(jié)能模范工廠”，并與有關(guān)部門就撤銷行政命令進(jìn)行了交涉，但半年過去了，協(xié)商仍未取得具體進(jìn)展。
某知情人士透露，“在中國政府看來，太平洋水泥1990年代建設(shè)的工廠已經(jīng)老化。他們希望該公司在搬遷到新址的時(shí)候，能夠新建一座采用最先進(jìn)設(shè)備的工廠”。南京市政府估計(jì)今后也不會(huì)改變態(tài)度。
人員健康方面的擔(dān)憂也在加劇。2014年1月16日，駐京日本大使館里聚集了約200名佩戴專業(yè)口罩的日本人，他們是來參加空氣污染演講會(huì)的。
當(dāng)天一大早，北京的PM2.5就達(dá)到了“嚴(yán)重污染”程度，與會(huì)者都流露出凝重的神情。不只是企業(yè)界人士，主婦們也都詳細(xì)地記筆記，生怕漏下一句話。
日本兵庫醫(yī)科大學(xué)公眾衛(wèi)生學(xué)講座的主任教授島正之在講演中大聲警告說，“PM2.5超過150微克/m3后，所有人都應(yīng)該避免一切戶外活動(dòng)”。與會(huì)者最擔(dān)心的是PM2.5對兒童的影響。
在空氣污染嚴(yán)重的日子，哪怕是在體育館內(nèi)的體育課也被停課。而德國人在北京開辦的國際學(xué)校早在2012年，就斥巨資建成了圓頂形的“防PM體育館”。這種體育館采用防止外部空氣直接進(jìn)入的特殊構(gòu)造，在空氣質(zhì)量不佳的日子，孩子們也可以正常運(yùn)動(dòng)。在保護(hù)孩子的健康方面，父母和教師們可謂不遺余力。
外資企業(yè)中，開始有人選擇離開中國。芬蘭諾基亞總部派駐北京的銷售部門高管就以空氣污染為由，于2013年4月與家人一同回國。
為了尋找愿意赴中國任職的高管，寶馬（BMW）也費(fèi)了不少精力。對位于北京的歐盟（EU）商工會(huì)議所的會(huì)員企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查的結(jié)果顯示，42％的企業(yè)都表示“在挽留人才方面費(fèi)了周折”。
外國游客赴中國旅游也受到了影響。中國國家旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù)將顯示，2013年的入境外國游客人數(shù)比2012年減少了5％。嚴(yán)重霧霾頻繁見諸媒體的北京尤為嚴(yán)重，減幅達(dá)到了15％。
隨著環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)和健康造成的影響日益明顯，中國政府的危機(jī)感也愈發(fā)強(qiáng)烈。
在2013年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，國家主席習(xí)近平表示，希望未來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“不帶后遺癥的速度”，表明了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的方針。2013年9月，國務(wù)院發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，提出了在2017年之前將投入1.7萬億元巨額資金，使大城市的PM2.5濃度下降20％的目標(biāo)。
發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)不起作用
現(xiàn)在的污染看似是因?yàn)槭┎咛淼慕Y(jié)果，其實(shí)中國政府并沒有不作為。始于2006年的“十一五”規(guī)劃中就提出了“使大氣污染物SO2（二氧化硫）的總量減少10％”的目標(biāo)。
之后，中國的電廠等開始加緊配備脫硫裝置。脫硫裝置的配備率已經(jīng)從2005年的10％，增加到了現(xiàn)在的90％。因此，SO2等SOx（硫氧化物）排放量在2006年達(dá)到峰值后，出現(xiàn)了下降的趨勢。
東京財(cái)團(tuán)的研究員染野憲治指出，“治理跟不上污染的速度。日本在公害嚴(yán)重的1970年代，把GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的8.5％投向了環(huán)保，而現(xiàn)在中國的環(huán)保預(yù)算只占GDP的2～3％”。
而且，中國的環(huán)境污染還包含著發(fā)達(dá)國家未曾經(jīng)歷過的復(fù)雜因素。日本從1960年代開始治理水質(zhì)污染和大氣污染，從1990年代開始治理汽車尾氣，從2000年代開始應(yīng)對氣候變暖，環(huán)保措施是逐步分階段實(shí)施的。但在當(dāng)今的中國，所有的環(huán)境問題幾乎是同時(shí)涌現(xiàn)。
日本東北大學(xué)教授明日香壽川說：“就算把日本過去采取的措施照搬到中國，也不會(huì)有用�！庇纱艘材芸闯鲋卫淼碾y度之大。
但是，倘若放任污染繼續(xù)擴(kuò)大，中國經(jīng)濟(jì)受到的打擊就會(huì)越來越重，甚至?xí)䦟?dǎo)致民眾不滿情緒升級�，F(xiàn)在，沒有人能保證中國不會(huì)因污染問題陷入混亂。到那時(shí)，作為中國的鄰邦，強(qiáng)烈依賴中國經(jīng)濟(jì)的日本受到的打擊也將無法估量。（作者：山根 小雪，上海支局 坂田 亮太郎，宮澤 徹，日經(jīng)技術(shù)在線！供稿）
