人民網(wǎng)北京3月11日電（記者 夏曉倫）今年的政府工作報(bào)告指出，深入推進(jìn)行政體制改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，這是政府的自我革命。今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)2OO項(xiàng)以上。深化投資審批制度改革，取消或簡(jiǎn)化前置性審批，充分落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，推進(jìn)投資創(chuàng)業(yè)便利化。

簡(jiǎn)政放權(quán)，正在極大地激發(fā)著市場(chǎng)活力、發(fā)展動(dòng)力和社會(huì)創(chuàng)造力。

行政審批持續(xù)“瘦身”更要“塑形”

以“多設(shè)路標(biāo)，少設(shè)路障”為原則，去年僅中央層面就取消下放了400多項(xiàng)行政審批權(quán)，取消范圍廣、“含金量”較高，使企業(yè)投資自主權(quán)極大地提高。

改革是中國(guó)最大的紅利。簡(jiǎn)政放權(quán)正是激發(fā)市場(chǎng)、社會(huì)創(chuàng)造活力最直接的改革舉措。

全國(guó)人大代表、娃哈哈集團(tuán)公司董事長(zhǎng)宗慶后在接受采訪時(shí)表示，各行各業(yè)的審批事項(xiàng)太多了，限制了企業(yè)的發(fā)展，實(shí)際上亦阻礙了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。黨中央、國(guó)務(wù)院提出審批制度改革確實(shí)很英明，抓住了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的命脈。

對(duì)此，全國(guó)人大代表、民盟上海市委常委、上海市監(jiān)察局副局長(zhǎng)花蓓代表則形象地說(shuō)，政府在不斷轉(zhuǎn)變職能，理清政府與市場(chǎng)關(guān)系，“砍伐”不必要的審批事項(xiàng)，進(jìn)行了持續(xù)的“瘦身”�！皽p少行政審批數(shù)量基礎(chǔ)上，還應(yīng)推進(jìn)批標(biāo)準(zhǔn)化管理，各地也有很好的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該給予總結(jié)，把標(biāo)準(zhǔn)化的理念制度化，政府持續(xù)‘瘦身’后，更要進(jìn)一步‘塑形’�！彼�說(shuō)。

全國(guó)人大代表、山東省省長(zhǎng)郭樹(shù)清也認(rèn)為，數(shù)量并不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)鍵是看管理的效率。他說(shuō)，我們?nèi)ツ昃兔鞔_了本屆政府行政審批事項(xiàng)要減少1/2左右，就是到本屆政府結(jié)束的時(shí)候，能夠使我們成為行政審批項(xiàng)目國(guó)內(nèi)最少的省份。

公開(kāi)權(quán)力清單 讓百姓了解權(quán)力如何運(yùn)行

政府工作報(bào)告指出，確需設(shè)置的行政審批事項(xiàng)，要建立權(quán)力清單制度，一律向社會(huì)公開(kāi)。清單之外的，一律不得實(shí)施審批。

全國(guó)人大代表、北京市常務(wù)副市長(zhǎng)李士祥介紹，北京將按照中央“在陽(yáng)光下接受人民群眾監(jiān)督”的部署，公布市級(jí)權(quán)力清單。他說(shuō)，權(quán)力清單的公開(kāi)，首先是對(duì)權(quán)力的約束，按照總書(shū)記說(shuō)的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”，實(shí)施依法行政，第二就是接受社會(huì)監(jiān)督，這有兩個(gè)好處，決策減少失誤，同時(shí)人民群眾也可以理解支持。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林也認(rèn)為，此次政府工作報(bào)告提出“建立權(quán)力清單制度”超出其預(yù)期，有關(guān)細(xì)則有望在今年上半年出臺(tái)：“以權(quán)力清單為重點(diǎn)的審批制度改革，由此帶動(dòng)行政體制改革是2014年改革的一個(gè)重頭戲。如果說(shuō)哪個(gè)改革可以 牽一發(fā)而動(dòng)全身 的話，我想這個(gè)就是。因?yàn)樗�可以給市場(chǎng)更大空間，給企業(yè)發(fā)展更大空間，有利于理順政府和市場(chǎng)關(guān)系，有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，也有利于更好地發(fā)揮政府的作用。”

哈爾濱市市長(zhǎng)宋希斌代表自有一番見(jiàn)地。他認(rèn)為，權(quán)力清單就是列出行政權(quán)力許可,限定權(quán)力合理區(qū)間,按國(guó)家改革審批流程規(guī)定去做,清單之外的,都屬行政亂作為。就是要把權(quán)力放在籠子里,讓市場(chǎng)主體不斷迸發(fā)新的活力。向社會(huì)公開(kāi)權(quán)力清單,更好便于全社會(huì)查核落實(shí)和群眾監(jiān)督。