2012年世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了復(fù)雜而深刻的變化,同時(shí)也面臨著前所未有的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)以年初世人普遍認(rèn)為的低開高走伊始,到年底以拋物線式的下滑結(jié)束,2012年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚。主要經(jīng)濟(jì)體需求仍然疲軟,投資和消費(fèi)乏力,全球貿(mào)易增長(zhǎng)下降,保護(hù)主義開始盛行。
展望2013年的世界經(jīng)濟(jì)前景,在錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)的環(huán)境下,我們已經(jīng)看到了凜冽寒風(fēng)中展露出的一絲曙光。雖然今后世界經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)將成為常態(tài),但明年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐有望加快,增長(zhǎng)預(yù)期謹(jǐn)慎樂觀。
回顧2012年,世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征:發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇步伐沉重,增速低迷;新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍放緩;國(guó)際貿(mào)易增速明顯下滑,爭(zhēng)端頻發(fā);大宗商品價(jià)格呈戲劇性波動(dòng);發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步釋放流動(dòng)性,國(guó)際金融市場(chǎng)跌宕起伏
回顧2012年,全球經(jīng)濟(jì)延續(xù)2011年下行趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履蹣跚,挑戰(zhàn)超出預(yù)期。聯(lián)合國(guó)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)不得不多次下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。IMF在2011年10月曾預(yù)測(cè)2012年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4%,世界GDP達(dá)到73.7萬(wàn)億美元;然而,一年之后,IMF將2012年全球經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)到3.3%,世界經(jīng)濟(jì)規(guī)模下調(diào)至71.28萬(wàn)億美元。這一增速遠(yuǎn)低于2010年5.1%的增長(zhǎng)率,也不及2011年的3.8%,是近10年僅次于2008年、2009年第三個(gè)最低增速。全球70億人勞頓一年,而總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模僅增加1.3萬(wàn)億美元。經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩,使得世界各國(guó)和各地區(qū)都面臨著嚴(yán)重的就業(yè)難題和債務(wù)問題,貿(mào)易糾紛增多,大宗商品價(jià)格和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇。
具體說來,2012年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征:
發(fā)達(dá)國(guó)家復(fù)蘇步伐沉重,增速低迷。根據(jù)IMF最新預(yù)測(cè),2012年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體整體GDP增長(zhǎng)1.3%,其中美國(guó)2.2%,日本2.2%,呈現(xiàn)止跌回升的勢(shì)頭;歐元區(qū)-0.4%,陷入衰退已成定局;其他發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體1.5%,不僅遠(yuǎn)低于發(fā)展中國(guó)家增長(zhǎng)水平,也未能達(dá)到世界平均水平(3.3%)?傮w來看,歐債危機(jī)的解決有待時(shí)日,造成歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期衰退,從而沖擊了全球市場(chǎng)信心,世界出口市場(chǎng)萎靡不振。再加上經(jīng)濟(jì)普遍不景氣和深層次的結(jié)構(gòu)問題,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體失業(yè)率居高不下已成頑疾。各種數(shù)據(jù)顯示,2012年歐美經(jīng)濟(jì)金融困局拖累了全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。
新興經(jīng)濟(jì)體增速普遍放緩。近10年來,新興經(jīng)濟(jì)體一直是全球經(jīng)濟(jì)版圖中增長(zhǎng)最快的,尤其在2008年以來的國(guó)際金融危機(jī)中擔(dān)當(dāng)起世界經(jīng)濟(jì)“新引擎”的角色,成為全球經(jīng)濟(jì)走出衰退陰霾的重要支撐力量。然而,近兩年,世界經(jīng)濟(jì)中這道最亮麗的風(fēng)景線有所遜色。根據(jù)IMF2012年10月報(bào)告,新興經(jīng)濟(jì)體GDP增長(zhǎng)率從2010年的平均7.4%下滑到2011年的6.2%,2012年進(jìn)一步降至5.3%,兩年間下降兩個(gè)百分點(diǎn)。尤其金磚五國(guó)增速普遍減緩,中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯、南非增速預(yù)計(jì)分別為7.8%、4.9%、1.5%、3.7%和2.6%。2012年,成為中國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)增速最緩慢的一年,印度GDP增速也是近10年最低水平,巴西、俄羅斯和南非GDP增速創(chuàng)2009年以來新低。新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)減緩主因是受歐債危機(jī)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,外需急劇下降,導(dǎo)致傳統(tǒng)市場(chǎng)的出口受阻。此外還包括新興國(guó)家內(nèi)部需求動(dòng)力減弱,國(guó)際資本外流、生產(chǎn)成本上升和政策刺激空間減少等因素。新興國(guó)家因勢(shì)利導(dǎo)正在進(jìn)行的國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,也在一定程度上放緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的步伐。
國(guó)際貿(mào)易增速明顯下滑,爭(zhēng)端頻發(fā)。根據(jù)IMF預(yù)測(cè),2012年全球貿(mào)易增速僅為3.2%,遠(yuǎn)低于1980年以來5.7%的年均增速,其中發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)出口額分別從2011年的4.9%、5.7%降至1.7%、2.4%,新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)出口額分別從9.8%、6.6%降至7.4%、4.0%;特別是東亞地區(qū)出口下降十分顯著;世界貿(mào)易總額達(dá)到22.42萬(wàn)億美元,較上年只增加1900億美元。造成2012年全球貿(mào)易增速下滑的主要原因有四,一是歐盟作為世界最大出口方和進(jìn)口方,因受主權(quán)債務(wù)危機(jī)拖累而出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退;二是美國(guó)作為全球最大貿(mào)易國(guó),經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力。三是全球經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩,貿(mào)易動(dòng)力不足。四是貿(mào)易保護(hù)主義政策層出不窮,成為掣肘全球貿(mào)易拓展的重要因素。
大宗商品價(jià)格呈戲劇性波動(dòng)。2012年大宗商品價(jià)格上半年先漲后跌,下半年震蕩上行,全年波動(dòng)幅度較大。反映全球大宗商品價(jià)格總體變化的美國(guó)商品研究局指數(shù)(CRB指數(shù))1月份為312.31點(diǎn),2月升至322.4點(diǎn),此后一路下跌,6月最低,跌至266點(diǎn),為近20個(gè)月來最低點(diǎn)。然而,到下半年形勢(shì)驟變。第三季度,包括24種原材料的標(biāo)普GSCI指數(shù)較二季度末最低點(diǎn)上漲20%以上。第四季度,受美聯(lián)儲(chǔ)QE3以及歐洲央行寬松的貨幣政策刺激,大宗商品價(jià)格普遍走高。不過,商品價(jià)格走勢(shì)出現(xiàn)明顯分化,糧食和金屬先降后漲,全年呈上揚(yáng)態(tài)勢(shì);原油、天然氣和煤炭在內(nèi)的能源價(jià)格指數(shù)上半年起伏較大,但在7月1日歐盟禁運(yùn)伊朗石油生效后,原油價(jià)格一路走高。紐約交易所原油價(jià)格在每桶80美元至110美元區(qū)間波動(dòng),倫敦金屬交易所銅價(jià)在8000美元/噸上下波動(dòng)。顯然,大宗商品價(jià)格大幅波動(dòng)的主要原因在于全球經(jīng)濟(jì)增速放緩,流動(dòng)性持續(xù)過剩,金融化程度加深和短期供需失衡的攪動(dòng)。
發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體進(jìn)一步釋放流動(dòng)性,國(guó)際金融市場(chǎng)跌宕起伏。大量流動(dòng)性可以緩解債務(wù)危機(jī),提振市場(chǎng)信心,但同時(shí)也導(dǎo)致國(guó)際資本的大規(guī)模流動(dòng)、匯市和股市的震蕩以及能源和大宗商品的上漲,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和復(fù)蘇帶來不利影響。2012年,全球金融市場(chǎng)延續(xù)上年震蕩態(tài)勢(shì)。隨著全球經(jīng)濟(jì)放緩,歐債危機(jī)發(fā)酵,投資者避險(xiǎn)情緒上升,美元、澳元、瑞士法郎成為主要避險(xiǎn)貨幣,日元、人民幣、巴西雷亞爾對(duì)美元匯率重拾升值態(tài)勢(shì),黃金價(jià)格也不斷上揚(yáng)。同時(shí),伴隨全球通脹壓力有所減輕,各國(guó)央行啟動(dòng)新一輪寬松政策,全球流動(dòng)性相對(duì)充足。新興市場(chǎng)因經(jīng)濟(jì)增速減緩,加上歐債危機(jī)加劇和國(guó)際銀行業(yè)資本需求增加,上半年呈現(xiàn)資本外逃局面,下半年又重現(xiàn)資本回流現(xiàn)象。更為重要的是,日益逼近的“財(cái)政懸崖”像懸在美國(guó)經(jīng)濟(jì)上空的一把“達(dá)摩克利斯之劍”,歷經(jīng)3年多的歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)仍未能止血,一直牽動(dòng)著全球金融市場(chǎng)的神經(jīng)。
經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)社會(huì)危機(jī)和政治危機(jī)“三重奏”。2012年,美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、日本、韓國(guó)、德國(guó)、委內(nèi)瑞拉等多國(guó)舉行大選或地方選舉,基本都引發(fā)主張經(jīng)濟(jì)緊縮的右派和反對(duì)緊縮的左派力量之間的對(duì)抗和博弈。加上經(jīng)濟(jì)增速減緩、失業(yè)率居高不下,一些國(guó)家社會(huì)矛盾有所激化,政局出現(xiàn)動(dòng)蕩。政治因素也導(dǎo)致了今年世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜和多變性。
展望2013年,一些積極因素將有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇步伐!叭蚪(jīng)濟(jì)最大引擎”美國(guó)正在逐漸復(fù)原。歐盟債務(wù)危機(jī)壓力漸漸釋放。新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)能不斷增強(qiáng)
盡管2012年世界經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不盡如人意,但算得上是為明年復(fù)蘇加快“筑底”。展望2013年,可以看出,一些積極因素將有助于推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇步伐。一是“全球經(jīng)濟(jì)最大引擎”美國(guó)正在逐漸復(fù)原。隨著住房市場(chǎng)緩慢復(fù)蘇,零售市場(chǎng)漸漸好轉(zhuǎn),通脹率降至10年最低水平,消費(fèi)者和投資者信心有所回升,2012年美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)2%以上增長(zhǎng),成為西方“7國(guó)集團(tuán)”中增長(zhǎng)最快的國(guó)家。尤其9月14日美聯(lián)儲(chǔ)推出第三輪及11月推出的第四輪量化寬松政策,更加有利于其宏觀經(jīng)濟(jì)狀況的改善。二是歐盟債務(wù)危機(jī)壓力漸漸釋放。為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)衰退,歐盟采取了一系列的貨幣、財(cái)政和改革政策,包括7月正式啟動(dòng)歐元區(qū)永久性救助機(jī)制——?dú)W洲穩(wěn)定機(jī)制(ESM)、9月歐洲央行頒布“直接貨幣交易計(jì)劃”、歐盟采取包括降息、對(duì)國(guó)債市場(chǎng)干預(yù)等在內(nèi)的寬松的貨幣政策、努力實(shí)現(xiàn)“財(cái)政緊縮”與“刺激增長(zhǎng)”雙平衡的舉措以及加快結(jié)構(gòu)性改革力度,這些有助于避免歐元區(qū)分裂,增強(qiáng)企業(yè)投資和消費(fèi)者信心,進(jìn)而推動(dòng)歐盟財(cái)政一體化和貨幣一體化同步。三是新興經(jīng)濟(jì)體應(yīng)對(duì)危機(jī)的機(jī)能不斷增強(qiáng)。面對(duì)嚴(yán)峻的外部環(huán)境,新興經(jīng)濟(jì)體大多采取了經(jīng)濟(jì)刺激政策,在一定程度上扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)下滑勢(shì)頭,隨著雙赤字減弱,外資重新回流,新興經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)增加對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率值得期待。
基于上述積極因素,不少國(guó)際機(jī)構(gòu)和專業(yè)人士都表示2013年將是一個(gè)謹(jǐn)慎樂觀的年份。根據(jù)IMF預(yù)測(cè),2013年,全球經(jīng)濟(jì)有望增長(zhǎng)3.6%,雖較今年只多了0.3%,但卻扭轉(zhuǎn)自2011年以來的下降勢(shì)頭。其中,美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、加拿大、日本、中國(guó)、印度、巴西、俄羅斯10國(guó)GDP增長(zhǎng)預(yù)估分別為2.1%、0.9%、0.4%、1.1%、2.0%、1.3%、8.2%、5.9%、3.9%和3.8%,大國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用重新顯現(xiàn)。更為重要的是,世界經(jīng)濟(jì)版圖可能從此發(fā)生歷史性改變。根據(jù)IMF預(yù)測(cè),2013年新興市場(chǎng)與發(fā)展中國(guó)家整體占全球GDP的比重將上升至50.8%,首次超越發(fā)達(dá)國(guó)家,有史以來第一次成為世界經(jīng)濟(jì)版圖中的“主盤”。此外,G20已成為全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái),相信明年9月在俄羅斯召開的G20峰會(huì)將會(huì)探討世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新途徑,尋求規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的良法,增強(qiáng)世人共克時(shí)艱的信心。
當(dāng)然,明年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中仍有一些重要因素值得關(guān)注,一些風(fēng)險(xiǎn)需要謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)。
第一,美國(guó)的國(guó)債上限和“財(cái)政懸崖”問題將直接影響世界經(jīng)濟(jì)前景。如果美國(guó)解決不好債務(wù)問題,將引發(fā)美國(guó)主權(quán)債務(wù)信用評(píng)級(jí)的進(jìn)一步下調(diào),那么國(guó)際金融市場(chǎng)的動(dòng)蕩將在所難免。當(dāng)前,美國(guó)共和、民主兩黨正在圍繞“財(cái)政懸崖”展開激烈的博弈。隨著美國(guó)前期減稅政策的到期和自動(dòng)支出削減機(jī)制的啟動(dòng),將帶來6000億美元左右的政府支出驟減,足以將美國(guó)經(jīng)濟(jì)拖入衰退,也會(huì)給世界經(jīng)濟(jì)造成巨大風(fēng)險(xiǎn)。
第二,歐債危機(jī)是一個(gè)重要的不確定因素,也是重要風(fēng)險(xiǎn)之一。自2009年10月希臘債務(wù)問題暴露以來,歐債危機(jī)已3年有余。盡管歐洲許多舉措穩(wěn)步推進(jìn),總體債務(wù)危機(jī)可控,但希臘等國(guó)債務(wù)情況隨時(shí)可能惡化,風(fēng)險(xiǎn)仍未根本排除。“三駕馬車”在負(fù)債國(guó)債務(wù)削減上分歧嚴(yán)重,加上德國(guó)、法國(guó)等核心國(guó)家增長(zhǎng)乏力,政治和社會(huì)問題爆發(fā)都可能拖垮整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)。
第三,新興市場(chǎng)復(fù)蘇步伐到底有多快,世界期待全球治理和區(qū)域合作的加強(qiáng)。盡管IMF預(yù)測(cè)2013年新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家整體將實(shí)現(xiàn)5.6%的增長(zhǎng),但若外部環(huán)境繼續(xù)惡化,自生增長(zhǎng)動(dòng)力不夠強(qiáng)勁,新興經(jīng)濟(jì)體要保持高速增長(zhǎng)的軌跡恐難實(shí)現(xiàn)。因此,進(jìn)一步推動(dòng)全球治理和國(guó)際貨幣金融體系改革就顯得尤為重要,而加大區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作也將是新的亮點(diǎn)。
第四,全球流動(dòng)性泛濫以及如何解決債務(wù)問題,都存在著不確定性。美國(guó)財(cái)政赤字將連續(xù)5年超過1萬(wàn)億美元,其非常規(guī)貨幣政策的影響不容小視。2013年,預(yù)估全球債務(wù)總規(guī)模將從2012年的57萬(wàn)億美元攀升至60萬(wàn)億美元,全球負(fù)債率將達(dá)81%,高出80%的國(guó)際警戒線,尤其發(fā)達(dá)國(guó)家債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。債務(wù)危機(jī)是否從歐洲向其他大陸蔓延并擴(kuò)散,有待觀察。
第五,貿(mào)易保護(hù)主義和大宗商品市場(chǎng)的走向也將影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)明年世界貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易保護(hù)主義仍將維持高水平,從而掣肘世界貿(mào)易的增長(zhǎng)。2013年,預(yù)估全球貿(mào)易增長(zhǎng)4.5%,明顯低于1980年以來5.7%的年均增速。若全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩、國(guó)際需求進(jìn)一步萎縮,將不可避免地導(dǎo)致保護(hù)主義進(jìn)一步抬頭。2013年的能源價(jià)格要看供應(yīng),特別是美國(guó)頁(yè)巖氣產(chǎn)量及伊朗核危機(jī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。由于世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低速度,需求上不會(huì)有太大變化,而充裕的流動(dòng)性將推升大宗商品價(jià)格。