主持人：謝謝吳總帶來永業(yè)這樣一個非常生動的案例。我們也聽出來了永業(yè)的發(fā)展和其他的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展還不太一樣，它有這樣幾個特點：第一，過去很多企業(yè)賺農(nóng)民的錢。現(xiàn)在永業(yè)是帶領(lǐng)農(nóng)民賺錢。還有一個不同是從開發(fā)農(nóng)業(yè)市場到帶領(lǐng)農(nóng)民一起闖市場。第三，從企業(yè)掌握農(nóng)民，到農(nóng)民掌握了企業(yè)的模式，提升行業(yè)的整體水平。第四，從企業(yè)擁有科技產(chǎn)品，幻化成農(nóng)民朋友們也能夠擁有這樣的科技產(chǎn)品。第五，企業(yè)探索一個綠色發(fā)展的通道，帶領(lǐng)農(nóng)民朋友們也能夠進入綠色發(fā)展的軌道中。過去兩者之間好像是企業(yè)只是賺農(nóng)民朋友的錢，現(xiàn)在二者綁到了一起。在吳總剛才的講話中提到了他們創(chuàng)新的金融模式，包括跟銀行的合作。今天正好中國農(nóng)業(yè)銀行的車書記也在這里，我們想聽聽車書記有哪些高見。掌聲有請車書記。

中國農(nóng)業(yè)銀行黨委副書記、監(jiān)事長車迎新介紹農(nóng)村金融改革思路

車迎新（中國農(nóng)業(yè)銀行黨委副書記、監(jiān)事長）：

大家下午好！很高興能參與到如何讓農(nóng)民富裕起來的這個座談會，我認為農(nóng)村可能面臨著一個現(xiàn)實的問題。就是現(xiàn)在，農(nóng)村的存款和農(nóng)村的貸款比較起來，還是存款大于貸款。讓農(nóng)村活起來，大家感到最大的困難可能還是金融。大家想發(fā)展經(jīng)濟，在貸款上比較困難，在金融服務(wù)方面還存在這樣那樣的問題。我的話題是深化金融體制的改革，特別是農(nóng)村金融體制的改革，讓農(nóng)村真正活起來，農(nóng)村經(jīng)濟活起來，農(nóng)民才能富起來。

大家應(yīng)該關(guān)心到這么一個現(xiàn)實，我們在對農(nóng)村的支持過程中。有金融的支持，也有財政的支持。特別是對一些貧困落后的地方，財政的支持力度很大。在金融改革的過程中，大家可以有一個思路，財政的資金和金融的資金、銀行的資金怎么結(jié)合起來。因為財政的資金是無償?shù)�，銀行的資金是有償?shù)�。無償?shù)馁Y金通過對金融的支持。比如說減少銀行對農(nóng)民的貸款利息。甚至于對一些特殊的項目，財政給予貼息，銀行給予貸款，這樣可以減少銀行擔(dān)心風(fēng)險問題，也可以減輕農(nóng)民貸款利息的負擔(dān)。這樣，財政的資金和銀行的資金捆在一起就可以發(fā)揮更大的能量。

第二，稅收的問題，現(xiàn)在金融的稅收在地方的稅收收入中占的比重是比較大的。營業(yè)稅、所得稅占的比重很大。在減少銀行的稅收方面給予服務(wù)農(nóng)村的金融機構(gòu)以減少稅負，讓這部分的稅收用于支持銀行扶植農(nóng)村的經(jīng)濟，這是一個非常值得研究的問題。

第三，由于銀行的利率政策主要體現(xiàn)在對風(fēng)險的防范上。我們現(xiàn)在存在一個問題，農(nóng)村的資金非常困難。但是在向農(nóng)民發(fā)放貸款的時候，利率相對來說還是比較高的。在利率的限制上，中央銀行應(yīng)該出臺更多的利率政策，使有利于農(nóng)村金融發(fā)揮更大的作用。

還有一點是在金融監(jiān)管方面，存款的準備金率是對銀行限制貸款的一個重要手段。能不能減少農(nóng)村金融機構(gòu)的交存款準備金，用這一部分支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。等等此類的東西加起來對于搞活農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)村金融、發(fā)揮農(nóng)村金融的支持力度是非常重要的。在金融改革的支持方面，我有這些想法。

第二個想法是要對農(nóng)民提供更多的金融服務(wù)。我們農(nóng)業(yè)銀行最近幾年搞了金穗惠農(nóng)村的工程。這個工程現(xiàn)在農(nóng)業(yè)銀行急于推行的金融服務(wù)的手段和工具要逐步達到和城市一樣的水平。我們現(xiàn)在推行的信用卡、POS機，包括現(xiàn)在新惠農(nóng)這一方面的準入政策，我們都是通過現(xiàn)代的金融工具進行服務(wù)的。農(nóng)民要想蓋房子，他要貸款，他用他的房產(chǎn)進行抵押，現(xiàn)在政策上還是有一定難度的。盡管我們推行了林權(quán)的抵押，土地承包權(quán)的抵押，但是還有很多的問題在貸款上還是難以通行的。下一步推進農(nóng)村合作化，農(nóng)村經(jīng)營體制多方面的改革，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)村的金融怎么在政策上進一步結(jié)合起來，我想國家應(yīng)該下更大的力度來做好這方面的工作。

對于農(nóng)民富裕起來，農(nóng)村金融有著不可推卸的責(zé)任。但是現(xiàn)在實際上我們的資金是通過金融的渠道向城市進行涌入。我們怎么采取正確的政策使城市的資金向農(nóng)村進行流動，到那個時候農(nóng)村的資金活躍了，農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展了，農(nóng)民才能富裕起來。

謝謝大家！