3.5%　CPI不具大幅反彈基礎(chǔ)

　　今年物價(jià)目標(biāo)考慮了百姓承受力，也考慮了通脹壓力

　　解讀人：國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員 張立群

　　采訪人：本報(bào)記者 王珂

　　報(bào)告原文：【居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右】

　　“今年CPI目標(biāo)定為3.5%，是合理的�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說，這一預(yù)期目標(biāo)略高于2012年實(shí)際數(shù)2.6%，是綜合考量有利、不利因素的結(jié)果，既考慮了今年通脹壓力，又充分考慮百姓的承受能力，同時(shí)為理順能源資源價(jià)格留出空間。

　　今年1月，CPI環(huán)比上漲1%，創(chuàng)下1年來的最高值。有人擔(dān)心，物價(jià)將進(jìn)入回升周期，今年會(huì)出現(xiàn)大幅反彈。

　　“不能說物價(jià)將進(jìn)入上升周期�！睆埩⑷赫f，今年CPI上漲的影響因素中，蔬菜和肉類價(jià)格上漲的影響占了六成。但總的來說，今年物價(jià)總水平不具有大幅反彈的基礎(chǔ)。

　　張立群認(rèn)為，今年要警惕三大通脹壓力：

　　首先，農(nóng)產(chǎn)品供求仍將處于緊平衡狀態(tài)，價(jià)格受自然災(zāi)害影響，上漲的可能性仍然較大。其二，目前我國(guó)貨幣存量仍然偏大。貨幣存量增多，就可能對(duì)房地產(chǎn)、地方投資產(chǎn)生推動(dòng)，從而拉高房?jī)r(jià)和總體物價(jià)。第三，主要發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行寬松貨幣政策并不斷加碼，導(dǎo)致全球流動(dòng)性泛濫，有可能助推國(guó)際大宗商品價(jià)格，給我國(guó)帶來輸入性通脹的壓力。

　　過去5年，3年CPI上漲超過了預(yù)期目標(biāo)，今年的目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)嗎？

　　張立群分析，應(yīng)該看到一些有利因素：

　　報(bào)告提出今年廣義貨幣供應(yīng)量Ｍ２增長(zhǎng)13％，釋放控物價(jià)信號(hào)。相比去年14％的目標(biāo)，今年下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)，也創(chuàng)３年來的最低值。各地區(qū)落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。

　　張立群說，從今年穩(wěn)物價(jià)形勢(shì)看，輸入性通脹和成本上升趨勢(shì)是短期內(nèi)政策難以控制的，今年調(diào)控重點(diǎn)應(yīng)放在穩(wěn)定房?jī)r(jià)和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。只要調(diào)控得當(dāng)，今年有信心保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。

　　630萬套　保障房力度不減反增

　　今年在建項(xiàng)目將創(chuàng)歷年之最，覆蓋面不斷擴(kuò)大

　　解讀人：中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 朱中一

　　采訪人：本報(bào)記者 王煒

　　報(bào)告原文：【今年城鎮(zhèn)保障性住房基本建成470萬套、新開工630萬套】

　　從2011年的1000萬套，到去年的700萬套，再到今年的630萬套，保障房新開工的數(shù)量不斷減少，是不是意味著政府對(duì)保障房建設(shè)的力度有所減�。�

　　中國(guó)房地產(chǎn)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一說，在數(shù)字減少的背后，實(shí)際上是保障房建設(shè)更加科學(xué)、務(wù)實(shí)，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，保障力度不減反增。

　　朱中一表示，盡管新開工數(shù)量在逐年減少，但由于工程建設(shè)有兩三年時(shí)間的周期，實(shí)際上在建數(shù)量這幾年不斷增加。今年在建項(xiàng)目將超過1700萬套，為歷年之最。與往年不同，今年報(bào)告中把“建成470萬套”寫在“新開工630萬套”之前，說明政府對(duì)確保建設(shè)進(jìn)度、盡快形成有效供應(yīng)的重視，更加務(wù)實(shí)。

　　在繼續(xù)加大保障房建設(shè)力度的同時(shí)，今年尤其要加大配套設(shè)施建設(shè)力度。朱中一說，今后要努力做到配套設(shè)施與保障房工程同步規(guī)劃、同期建設(shè)、同時(shí)交付使用�！皬倪@個(gè)角度看，新開工的數(shù)量適當(dāng)減少，有利于投入更多的資金和精力完善配套，讓老百姓不僅住得進(jìn)，還能住得好。”

　　朱中一指出，近期國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出要擴(kuò)大保障房覆蓋范圍，2013年底前，地級(jí)以上城市要把符合條件的外來務(wù)工人員納入住房保障范圍。覆蓋面在擴(kuò)大，保障房的投資規(guī)模和財(cái)政支持力度也在增加，保障力度實(shí)際上是不斷加大的。

　　在房地產(chǎn)調(diào)控領(lǐng)域，政府工作報(bào)告再次把“堅(jiān)決抑制投機(jī)、投資性需求”作為首要內(nèi)容。朱中一認(rèn)為，現(xiàn)階段熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)上漲的壓力是客觀存在的。土地、勞動(dòng)力成本上漲、市場(chǎng)流動(dòng)性增加、快速城鎮(zhèn)化等因素也加劇了房?jī)r(jià)上漲的壓力和調(diào)控的難度。因此，堅(jiān)持抑制投機(jī)、投資性購(gòu)房需求，遏制房?jī)r(jià)過快上漲這一調(diào)控思路將作為一項(xiàng)長(zhǎng)期制度持續(xù)下去。