10%　養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“九連增”

　　基金結(jié)余超1.9萬(wàn)億，養(yǎng)老金支付不會(huì)有太大問(wèn)題

　　解讀人：中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng) 唐鈞

　　采訪人：本報(bào)記者 陳仁澤

　　報(bào)告原文：【今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金將繼續(xù)提高10%】

　　今年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高10%，這是自2005年首次調(diào)整后的連續(xù)第九年增長(zhǎng)。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心秘書長(zhǎng)唐鈞表示，養(yǎng)老金不斷提高，一方面是因?yàn)槲飪r(jià)上漲使企業(yè)退休人員的生活成本不斷提升，連續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金有助于保障他們的基本生活。另一方面，企業(yè)退休人員退休金長(zhǎng)期落后于機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員，連續(xù)上調(diào)養(yǎng)老金有助于緩解養(yǎng)老“雙軌制”造成的利益沖突。

　　養(yǎng)老金連調(diào)，未來(lái)是否會(huì)出現(xiàn)支付難？目前我國(guó)五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的結(jié)余達(dá)2.7萬(wàn)億元，其中養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余已超過(guò)1.9萬(wàn)億元。唐鈞認(rèn)為，統(tǒng)籌考慮社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支狀況，養(yǎng)老金支付不會(huì)有太大問(wèn)題�！敖窈髧�(guó)家肯定還會(huì)不斷完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，使其更具可持續(xù)性，因此，在養(yǎng)老金支付上不必太擔(dān)心。”

　　與往年不同，今年的報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)要完善社會(huì)保障制度，增強(qiáng)公平性，適應(yīng)流動(dòng)性，保證可持續(xù)性。唐鈞認(rèn)為，這樣的部署契合了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。

　　近年來(lái)，我國(guó)大力推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)了制度全覆蓋，各項(xiàng)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保達(dá)到7.9億人。但與此同時(shí)，當(dāng)老百姓對(duì)基本社會(huì)保障制度“從無(wú)到有”的訴求總體趨于解決后，更加多樣化的目標(biāo)訴求就逐步顯現(xiàn)出來(lái)。

　　“目前我國(guó)農(nóng)民工總量已達(dá)到2.6億人，大量農(nóng)民工跨城鄉(xiāng)、跨地區(qū)、跨就業(yè)形態(tài)流動(dòng)，這個(gè)群體的社保轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題已變得非常突出�！碧柒x認(rèn)為，適應(yīng)流動(dòng)性就是要盡快打通城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度之間的轉(zhuǎn)換路徑，促進(jìn)人力資源合理流動(dòng)。

　　唐鈞指出，增強(qiáng)公平性，就要真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)各類群體的全覆蓋，逐步提高社會(huì)保障總體水平。保證可持續(xù)性，就要更加注重制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)運(yùn)行，既解決現(xiàn)實(shí)突出問(wèn)題，又建立長(zhǎng)效機(jī)制。