找準(zhǔn)突破口干一件成一件

　　盡管是一家僅成立兩年多的小微企業(yè)，安徽合肥海博知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理有限公司卻已經(jīng)在“營(yíng)業(yè)稅改征增值稅”的改革大潮中獲得了紅利。

　　“公司稅負(fù)下降40％，一年省6萬(wàn)多元。不僅如此，下游企業(yè)也因?yàn)槟艿挚�，稅�?fù)降低，更愿和我們合作了。”公司總經(jīng)理高程華說(shuō)。這位年輕的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)在醞釀培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)人才的計(jì)劃。

　　中國(guó)稅制改革的歷程中，很少有如此高度的共識(shí)來(lái)推進(jìn)一項(xiàng)改革。而“營(yíng)改增”帶來(lái)的減少重復(fù)征稅、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、倒逼財(cái)稅改革等一系列積極效應(yīng)，也使得其推進(jìn)的速度“能多快有多快”。

　　在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中，“營(yíng)改增”具有標(biāo)本意義。正如近日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)2013年經(jīng)濟(jì)體制改革部署時(shí)明確提出：“要把已經(jīng)看準(zhǔn)、具備條件、牽一發(fā)動(dòng)全身的改革項(xiàng)目抓緊推出，干一件成一件，不斷釋放改革的制度紅利，激發(fā)社會(huì)活力，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力�！�

　　行至今日，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要的是最大限度凝聚共識(shí)、最大限度體現(xiàn)系統(tǒng)性、最大限度發(fā)揮邊際效應(yīng)的改革舉措。要在經(jīng)濟(jì)棋盤(pán)已經(jīng)很大的中國(guó)，找到盤(pán)活整個(gè)棋局的關(guān)鍵位置，果斷落子，需要的是時(shí)代的智慧和廣闊的視野。

　　在2013年中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域與項(xiàng)目的清單中，不難發(fā)現(xiàn)兩條鮮明的改革路徑圖——

　　一條是把政府該放的權(quán)力放掉，讓市場(chǎng)和社會(huì)更好地發(fā)揮作用和活力，包括抓緊取消下放審批、形成資源稅費(fèi)和礦產(chǎn)資源有償使用制度改革方案、健全居民電水氣階梯價(jià)格制度等。

　　一條是把政府該管的事務(wù)管好，著眼于加強(qiáng)政府公共服務(wù)屬性的關(guān)鍵點(diǎn)發(fā)力，包括繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全保障房分配制度、建立最嚴(yán)格的食品藥品安全監(jiān)管制度等。

　　經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，完善政府與市場(chǎng)更加協(xié)調(diào)有序的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制無(wú)疑是今后經(jīng)濟(jì)體制改革的核心要義。向自身權(quán)力“開(kāi)刀”，不僅體現(xiàn)了新一屆政府推動(dòng)改革的決心，也抓住了進(jìn)一步深化改革的“牛鼻子”。

　　“進(jìn)一步打開(kāi)轉(zhuǎn)變政府職能這扇大門(mén)，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力和創(chuàng)造力，這是不花錢(qián)能辦事、少花錢(qián)多辦事的良方，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大棋局上一顆關(guān)鍵的‘改革棋子’。”胡鞍鋼認(rèn)為。

　　人們期待，中國(guó)改革在激流勇進(jìn)中，源源不斷地釋放紅利，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的充沛動(dòng)力。

(來(lái)源:新華網(wǎng))