除中央補(bǔ)貼資金撥付不足額外,農(nóng)民異地重復(fù)參保、死亡人員被冒領(lǐng)養(yǎng)老金等也威脅著資金安全。廣西天峨縣67歲的磨某,遷往廣東省佛山市南海區(qū)后。在佛山領(lǐng)取養(yǎng)老金的同時(shí),自2010年開(kāi)始直至2012年11月也在天峨縣領(lǐng)取養(yǎng)老金,直到政府部門通過(guò)戶籍等多方面進(jìn)行核查,才發(fā)現(xiàn)異地重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員。
甚至有一些死亡人員未被及時(shí)注銷繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金。廣西田陽(yáng)縣田州鎮(zhèn)隆平村黨支部書記黃興高說(shuō),一個(gè)70多歲的村民離世后,其家人一直沒(méi)有將老人去世的消息向上報(bào)!按蠹s2、3個(gè)月后,村里將所有享受新農(nóng)保群眾花名冊(cè)在各個(gè)屯里公示,一些村民才發(fā)現(xiàn)這名離世村民仍在花名冊(cè)之列。”“目前發(fā)現(xiàn)的這些違規(guī)現(xiàn)象所帶來(lái)的養(yǎng)老金損失并不大,但追繳損失的成本很大,有時(shí)甚至得不償失!秉S興高說(shuō)。
對(duì)此,專家建議,縣級(jí)應(yīng)設(shè)立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì),對(duì)農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老金征繳工作進(jìn)行監(jiān)督管理,及時(shí)向社會(huì)公布養(yǎng)老金收支運(yùn)行情況。同時(shí),對(duì)村內(nèi)參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格每年在行政村范圍內(nèi)進(jìn)行公示,接受財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。
廣西人力資源和社會(huì)保障廳農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)處副處長(zhǎng)黃海萍認(rèn)為,國(guó)家對(duì)省級(jí)養(yǎng)老金管理情況進(jìn)行監(jiān)管相對(duì)容易,對(duì)縣級(jí)則相對(duì)較難。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金交由省級(jí)統(tǒng)一管理,有利于提高管理效率!岸疫@筆存款對(duì)于地方銀行至關(guān)重要,地方所能獲取的貸款也很重要,進(jìn)而影響地方發(fā)展,因此當(dāng)前是進(jìn)行省級(jí)統(tǒng)籌甚至國(guó)家統(tǒng)籌的良好時(shí)機(jī),一旦錯(cuò)過(guò),后期再進(jìn)行統(tǒng)籌,或?qū)⒚媾R很大難度!秉S海萍說(shuō)。
王延中表示,國(guó)家還應(yīng)加大監(jiān)督力度,實(shí)行重大決策事項(xiàng)票決制、違規(guī)問(wèn)題的問(wèn)責(zé)制,使社會(huì)保障資金全流程陽(yáng)光運(yùn)行。同時(shí),提高管理人員的專業(yè)素質(zhì),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者依法辦事、堅(jiān)決執(zhí)行制度的意識(shí)和能力。
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