本網(wǎng)調(diào)查：惠氏等洋奶粉國(guó)內(nèi)外售價(jià)依然懸殊（網(wǎng)絡(luò)配圖）

人民網(wǎng)北京8月26日電 （劉然 李彥增）8月初，合生元等6家乳粉生產(chǎn)企業(yè)因違反《反壟斷法》限制競(jìng)爭(zhēng)行為共被罰約6.7億元。在被調(diào)查后，涉事企業(yè)紛紛表態(tài)下調(diào)有關(guān)奶粉價(jià)格。但據(jù)人民財(cái)經(jīng)調(diào)查，“洋奶粉”國(guó)內(nèi)外差價(jià)依然懸殊。

早在去年年底財(cái)政部宣布，從2013年1月1日起，中國(guó)將對(duì)五大類(lèi)產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行部分調(diào)整。其中，特殊配方嬰幼兒奶粉關(guān)稅為5%，顯著低于低于最惠國(guó)20%的待遇。新關(guān)稅實(shí)施后的前幾個(gè)月內(nèi)，進(jìn)口奶粉并未宣布降價(jià)。

然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，從2008年以來(lái)，外資奶粉連年漲價(jià)，據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，多美滋、美贊臣、惠氏、雅培等進(jìn)口品牌的平均漲幅超過(guò)50%，雅培的平均漲幅累計(jì)超過(guò)60%。各大品牌的5年來(lái)首次在中國(guó)集體降價(jià)是在國(guó)家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查后才實(shí)施，目前等奶粉總體降價(jià)幅度在10%左右，且并不是全線(xiàn)產(chǎn)品降價(jià)。

“洋奶粉”國(guó)內(nèi)外價(jià)格依然懸殊

人民網(wǎng)通過(guò)駐美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等地的記者，采集當(dāng)?shù)爻�市和藥店的同品牌同款產(chǎn)品，并與國(guó)內(nèi)天貓商城中同類(lèi)型產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行了比較。結(jié)果顯示，美贊臣、雅培、雀巢、可瑞康等洋奶粉每百克價(jià)格均高于國(guó)內(nèi)。在美國(guó)，美贊臣1段產(chǎn)品平均每百克售價(jià)為25元-27元人民幣之間，而在國(guó)內(nèi)，通過(guò)天貓商城查詢(xún)到的同款產(chǎn)品的價(jià)格約為每百克39元人民幣，國(guó)內(nèi)價(jià)格高出美國(guó)逾50%。

在英國(guó)，超市里的嬰兒奶粉品牌主要有三個(gè)，Aptamil（愛(ài)他美）、SMA（英國(guó)惠氏）和Cow&Gate（牛欄），而這三種品牌的900g裝奶粉本地售價(jià)都在7.99磅-9.99磅，即人民幣77元-96元之間。以惠氏一段奶粉為例，英國(guó)本地售價(jià)為9.39磅，合人民幣約90元，平均每百克價(jià)格約為10元，而在國(guó)內(nèi)，惠氏一段奶粉因配方不同在網(wǎng)絡(luò)上的售價(jià)為每百克價(jià)格22元-44元不等，是英國(guó)價(jià)格的2-4倍。

為何“洋奶粉”在國(guó)內(nèi)價(jià)格高企？

不少人將“洋奶粉”的價(jià)格高企歸咎于高關(guān)稅，但在記者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，奶粉作為的進(jìn)口關(guān)稅并不高。

除個(gè)人的奶粉代購(gòu)行為外，進(jìn)口奶粉的主要途徑是商品貿(mào)易。我國(guó)涉及嬰幼兒奶粉進(jìn)口的稅品主要有兩種，一種是普通嬰幼兒食品，一種是特殊配方嬰兒奶粉。在海關(guān)總署發(fā)布的《2013進(jìn)口商品暫定稅率表》中，稅則號(hào)列20169090的乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方特殊嬰幼兒奶粉建議稅率為5%，另外，稅則號(hào)19011000的供嬰幼兒食用的零售包裝食品2013建議暫定稅率為5%。也就是說(shuō)，嬰幼兒奶粉進(jìn)口的整體關(guān)稅一般在5%，如果再加上質(zhì)檢、增值稅等，整體稅率大約在30%左右。

可見(jiàn)，真正推高洋奶粉價(jià)格的不是稅費(fèi)，而是經(jīng)銷(xiāo)商和商家的層層加價(jià)�！艾F(xiàn)在國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)已經(jīng)可以用畸形來(lái)形容。只要一個(gè)品牌漲價(jià)，其他品牌必然選擇跟漲，否則給消費(fèi)者的感覺(jué)是你的產(chǎn)品比較低端。” 一位從事嬰幼兒奶粉行業(yè)多年的人士認(rèn)為，是國(guó)人畸形的消費(fèi)觀念“寵壞”了洋奶粉。

洋奶粉質(zhì)量與國(guó)產(chǎn)相當(dāng)

國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)一司副司長(zhǎng)馬純良在公開(kāi)場(chǎng)合表示，2010年后,國(guó)家加大了對(duì)乳制品,尤其是嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管和監(jiān)測(cè)。“2011年和2012年,我們共監(jiān)測(cè)了12000個(gè)樣品,問(wèn)題的檢出率只有0.77%,2012年對(duì)進(jìn)口奶粉進(jìn)行抽檢, 43個(gè)批次不合格,問(wèn)題檢出率是1.13%。”

他表示，今年上半年,美國(guó)曾經(jīng)發(fā)生了乳制品的彎曲桿菌事件,荷蘭也在嬰幼兒配方乳粉當(dāng)中檢出黃曲霉毒素M1,新西蘭乳粉當(dāng)中檢出過(guò)雙氰胺。在中國(guó)消協(xié)公布的上半年嬰幼兒配方乳粉和乳制品投訴的情況中顯示,進(jìn)口的、外資的,占了6成。

“所以,嬰幼兒配方乳粉中的質(zhì)量安全問(wèn)題也是普遍的,國(guó)外的也不安全�！�

而近日，北京市消協(xié)以普通消費(fèi)者身份分別從北京和香港市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)奶粉，涉及伊利、蒙牛、惠氏、雅培等11個(gè)品牌15種樣品，并委托農(nóng)業(yè)部乳品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心做質(zhì)量指標(biāo)測(cè)試。結(jié)果顯示，15種樣品所有項(xiàng)目均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，沒(méi)有顯著性差異。但銷(xiāo)售價(jià)格差異較大，與實(shí)際品質(zhì)不成正比。

《人民日?qǐng)?bào)》一篇評(píng)論指出，消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口奶粉的偏愛(ài)雖然情有可原，但客觀上確實(shí)縱容了進(jìn)口奶粉肆無(wú)忌憚地漲價(jià)、國(guó)外劣質(zhì)奶粉濫竽充數(shù)、國(guó)產(chǎn)奶粉披上“進(jìn)口”外衣就價(jià)格翻倍等怪現(xiàn)象。

洋奶粉何時(shí)不再是奢侈品？

需求和供給決定價(jià)格。國(guó)人對(duì)于洋奶粉的盲目信任與追捧才是抬高奶粉價(jià)格的最終因素。雖然洋奶粉近期屢曝質(zhì)量問(wèn)題，但國(guó)產(chǎn)品牌仍難拾國(guó)人信任。因此，國(guó)產(chǎn)奶粉不振興就無(wú)法從根本上扭轉(zhuǎn)洋奶粉的整體高價(jià)狀況。

在今年5月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院要求要把提升嬰幼兒奶粉質(zhì)量安全水平作為突破口，把優(yōu)質(zhì)國(guó)產(chǎn)品牌樹(shù)起來(lái)，使消費(fèi)者的信心提起來(lái)，并提出五項(xiàng)具體措施。

日前，工信部已經(jīng)編制完成《推動(dòng)?jì)胗變号浞饺榉坌袠I(yè)企業(yè)兼并重組工作方案》并上報(bào)國(guó)務(wù)院等待批復(fù)。

據(jù)測(cè)算，中國(guó)目前1-3歲的嬰幼兒有4800萬(wàn)人,奶粉仍是絕大部分孩子的主食。

（人民網(wǎng)綜合駐美國(guó)記者喬荍、韓莎莎，駐英國(guó)記者王一三，駐澳大利亞記者雪萌，駐香港記者李海元等報(bào)道）